四、深化科技行政管理体制改革
围绕实施创新驱动发展战略，着力转变政府科技管理职能，建立定位准确、职责明晰、协调有力的科技管理体制机制，提高科技创新体系的整体效能。
（十二）推进科技行政管理体制改革
遵循科技创新规律，以简政放权为先导，以建立服务型政府为目的，以深化财政科技计划（专项、基金等）管理改革为契机，落实“依托专业机构管理科研项目”的要求，市、县（区）各级政府科技行政管理部门不再直接管理具体项目。
对市级科技行政管理部门与市知识产权行政管理部门资源有效整合，进一步发挥科技创新的激励创造作用，组建市科技创新委员会，重新明确其“主要职责、内设机构和人员编制规定”，加快市级科技管理部门职能转变。
（十三）健全科技宏观决策机制
健全统筹协调的科技宏观决策机制，建立公开统一的市级科技管理平台，优化整合市级各部门科技资源，加强顶层设计，打破条块分割，强化部门功能性分工，建立部门联动、市和县（区）互动的协同创新机制。
聚焦制约全市经济社会发展的重大科技需求，进一步明确各类科技计划、专项、基金支持重点，加强对县（区）指导工作，建立重大科技项目市、县（区）与企业共同投入、共同整合创新资源的机制，充分发挥科技计划（专项、基金等）在提高城市核心竞争力中的支撑和引领作用。
（十四）培育科技服务市场主体
围绕加快科技服务业发展要求，落实《政府购买服务管理办法（暂行）》，结合科技事业单位分类改革，推动科技管理部门现有直属事业单位职能职责改变，最终培育形成社会化科技服务机构。
对市级现有具备条件的科研管理类事业单位改造，形成若干符合要求的规范化的项目管理专业机构；制定专业机构管理制度和标准，明确规定专业机构应当具备相关科技领域的项目管理能力；加强对专业机构的监督、评价和动态调整，确保其按照委托协议的要求和相关制度的规定进行项目管理。
鼓励具备条件的社会化科技服务机构参与竞争，推进专业机构的市场化和社会化。
（十五）加强科技政策的监督评价
根据创新驱动发展战略和依法行政要求，注重政策制定预评估，加强科技、经济、社会等方面的政策和规划的统筹协调，形成多种政策工具有机衔接的政策体系，加大科技法律法规及规范性文件的落实和监督力度。
建立创新政策调查和评价制度，广泛听取企业和社会公众意见，定期对政策落实情况进行跟踪分析，并及时调整完善。
