生态环境持续改善。扎实开展入滇河道综合治理、湖滨生态湿地建设，累计投入资金17.33亿元，盘龙江等6条河道污染得到整治，海东、王官湿地生态效益初步显现。全区医疗废弃物安全处置率为100%，城市生活垃圾无害化处理率达98.5%以上。建成区新增乔木96.39万株，新增绿地966.45公顷，新建小游园32个，绿化总面积达3346公顷，绿地率达41.22%，绿化覆盖率达45.33%，人均公共绿地达13.6平方米。
社会民生扎实推进。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别由2010年的20646元、8921元增加到2015年的34759元、15705元，年均分别增长12.4％、14.2％。城镇新增就业13.67万人，城镇登记失业率始终控制在4%以下。“五大险种”参保人数达102.04万人。累计投入资金超过10亿元，新建学校14所，面积29.49万平方米，学前教育全面普及，义务教育更加均衡。对8个社区卫生服务机构进行设备标准化建设，在全省率先开展“名中医、学科带头人、骨干医师进社区”活动，城市居民“15分钟医疗卫生服务圈”基本形成。全面落实基层公共文化服务均等化，8个街道公共图书室全部建成。建成各类保障性住房20530套，有效解决2453户中低收入群众及4604户棚户区居民住房问题。建成居家养老服务中心31个，总量居全省首位。全面完成行政村、自然村农村公路100%硬化，新建、改扩建道路57条、里程143.09公里，共计投资5.2亿元。
改革开放不断深化。各领域综合改革有序推进，“先照后证”、“三证合一、一照一码”等商事制度改革认真落实，累计新增市场主体87216户，年均增长13.94%。小升初、异地中考等改革顺利实施，国家教育体制改革试点项目有序推进。医药卫生、人口与计生综合体制改革稳步实施。五年累计引进市外到位资金621.15亿元、实际利用外资5.92亿美元，引进外资企业41家。外贸进出口累计完成61.49亿美元。
社会治理取得进步。网格化管理水平不断提升，社会治安防控体系不断完善，群防群治力量不断壮大，现已组建4万余人的春城志愿者队伍。“六五”普法目标得到落实，精神文明和民主法制建设取得成果。公共突发事件应急处置机制进一步完善。安全生产和食品安全等工作总体平稳。民族宗教、外事侨务、史志档案等工作取得新成绩。
自身建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。严格落实中央八项规定，切实解决“四风”问题，“三公”经费持续逐年下降。制定政府规范性文件10件、保留35件、废止22件。认真办理人大代表建议和政协委员提案，面商率、办结率均达100%。
展望“十三五”
确保取得良好开局
“十三五”时期，官渡区经济社会发展主要目标任务是：把官渡发展放在全市乃至全省的大格局中来谋划，主动担当引领发展的历史责任，提高发展质量和效益，打造功能完善、品质高端的现代城区，确保科学发展水平居全省、全市前列，实现综合实力显著增强、产业结构进一步优化、生态环境更加宜居、社会事业全面进步、城市品质明显提高、民生福祉普遍提升、体制机制更加完善，全面建成小康社会，打造富强幸福新官渡，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。
而作为“十三五”的开局之年，2016年官渡区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.5%以上，地方一般公共预算收入增长6%，规模以上固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长8%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%，城镇登记失业率控制在3.9%以内，万元生产总值能耗下降4%左右，人口自然增长率控制在7％。以内。为实现上述目标，2016年,官渡区将重点做好六个方面的工作：
（一）强化保障措施，确保经济平稳增长。落实项目投资，年度计划实施161项重点建设项目，预计投资192.25亿元；健全区级重点项目库，建立完善项目推进全程服务机制；抓好征地拆迁、土地收储供应工作，确保年内完成土地收储2600亩、供应1300亩，为重点项目顺利推进提供要素保障。促进消费拉动，通过增加有效供给、落实扩大消费和群众增收政策，促进消费便利化等措施，进一步释放和扩大消费需求、激活消费意愿，增强消费拉动作用。强化创新驱动，积极支持和鼓励企业加大创新投入，力争全社会研发投入占地区生产总值比重达2.3%以上。推进创新创业载体规划建设，打造更多创新创业载体，打造结构合理的创新创业人才队伍。
（二）夯实发展基础，推动产业提质升级。紧扣巫家坝城市副中心、文化生态新城等重点片区开发进度，推动传统产业提质增效。创新招商模式，强化招商机制，加强部门联动，推动招商引资项目落地，确保引进市外到位资金50亿元以上，实际利用外资5000万美元以上。推进“大众创业、万众创新”工作，计划发展市场主体1万户。继续抓好“两个10万元”微型企业培育工程，全年计划扶持微型企业1130户，发放创业扶持款3390万元。积极推进电子商务示范基地和示范企业建设，加快推进会展及配套产业协同发展。打造国际化的“万象商业中心+商业街”，形成昆明商业新引擎。
（三）完善城市功能，提升发展承载能力。按照“一核两区一廊”发展布局思路，统筹各片区的产业布局、配套设施，促进片区功能互补。推进以“路网”为重点的基础设施建设，配合开展轨道交通建设，构建全方位一体化的综合交通体系。加强地下管廊建设，提高城市防洪排涝能力。突出抓好“三合一”、“多合一”场所专项整治，加大临违建筑整治。巩固“创卫”成果，扎实开展城市环境卫生综合整治，做好第四届“南博会”保障服务工作。深入实施滇池治理“六大工程”，进一步加大城市和沿河村庄污水收集处理力度。启动矣六生态隔离带规划建设。推进空中航线视廊、面山绿化综合整治提升工程，力争年内新增城市绿化面积70公顷，种植乔木1.5万株。创建绿色学校4所、绿色社区3个。
（四）深化改革开放，激发区域发展活力。推进供给侧结构性改革，优化供给结构，改善供给品质，扩大消费需求，增强经济内生动力和活力。完成公务用车、国有企业重组等改革任务，实施“村改居”社区改革发展行动计划。推进商事制度、社会化办医、小微企业金融服务等试点工作，积极探索改革路径、积累经验。深化教育卫生人事制度改革。加强与滇中新区、昆明综合保税区的协作，为企业“走出去”开发资源、开拓市场创造条件。打造特色楼宇和都市产业园，逐步提升生产性服务业比重。
（五）注重民生保障，持续加强社会建设。落实中小学幼儿园布局调整规划，完成26000平方米校舍修缮改造任务。大力发展公办和普惠性民办幼儿园，力争学前三年毛入园率达100%。推动职业教育和培训机构品牌特色发展，规范民办教育发展，建成1所特殊教育学校并投入使用。构建“健康官渡”公共卫生服务平台，围绕落实全面二孩政策，进一步强化生殖健康、妇幼保健等工作。拓展政府购买文体服务的层次和领域，促进文化体育惠民工作。新建10条健身路径、2个文体活动广场，设立“居民体质监测中心”。抓好以高校毕业生为重点的就业创业工作，确保全年提供有效就业岗位2万个以上，新增城镇就业1.5万人以上。新增居家养老服务中心5个、新增养老床位330张。建成回迁安置房43.2万平方米。完成棚户区保障性住房分配3800套。通过精准识别、精准帮扶，完成40%已建档立卡困难群体的帮扶解困目标。切实抓好雪山乡的对口扶贫工作，计划实施19个项目，投入资金2684万元。推进与宣威市的对口帮扶，计划投入资金300万元。探索“三社联动”机制，开展“村改居”社区改革发展行动，持续巩固提升和谐社区建设。推进“四级联动”工作，引导群众依法有序表达诉求。深化平安官渡建设，持续完善立体化治安防控体系。
（六）强化自身建设，全面推进依法治区。健全依法决策机制，进一步完善“三重一大”决策制度，推行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序，建立健全决策后评价和纠错机制。加强执法案件监督，提高执法效率和规范化水平。推进行政执法与刑事司法衔接联动。着力抓好从严治党各项制度的健全完善和监督、落实，保持惩治腐败高压态势，严肃查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等腐败案件。持续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，促进政风行风转变。抓好投资审批中介超市和行政审批网上服务大厅建设，着力改进面向企业和群众的公共服务。记者邓磊 通讯员单松松报道
