五华区全面优化提升法治化营商环境

五华区全面优化提升法治化营商环境 5张清单传递执法温情

近年来，五华区以涉企柔性执法不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施行政强制措施事项清单和企业行政合规指导清单“5张清单”定目标、定任务、定进度，全面优化提升法治化营商环境。

五华区强化涉企柔性执法事项清单化管理，全区各行政执法单位结合部门权责清单、行政自由裁量权基准，梳理制定各部门“5张清单”。目前，五华区已编制完成涉及公安、交运、教体、农业农村、市场监管、水务、城市管理等重点执法领域共248项不予处罚事项、998项从轻处罚事项、86项减轻处罚事项、462项从重处罚事项、23项免于行政强制事项，共计1817项。  

全区各行政执法单位转变执法理念，持续传递执法温情，积极打造“执法+普法+服务”模式，对于轻微违法行为和从轻、减轻一般违法行为，实施行政指导、行政建议等柔性措施，在法定权限范围内给予执法相对人容错纠错空间，促使其自觉纠正违法行为，营造公平正义的法治化营商环境。2023年至今，五华区完成“5张清单”编制工作中不予处罚208项，适用案件1535件；从轻行政处罚312项，适用案件115件；减轻行政处罚47项，适用案件138件；从重行政处罚302项，适用案件0件；免于行政强制4项，适用案件1件。

与此同时，五华区将柔性执法列入“行政执法能力三年提升行动”和年度法治建设工作综合考核评估核心内容，建立行政执法公示、全过程记录、执法决定法制审核、集体讨论等系列配套程序制度和内部监督机制，强化考核评估，确保监督执法“力度”。五华区积极创新评查方式，特邀五华区人民检察院检察官、区政府法律顾问一同参与，与区司法局司法行政工作人员组成评查小组。2023年以来，五华区先后抽取各部门62份各类行政案卷进行评查，重点评查14个执法领域的执法案卷，并主动接受群众监督，开展执法司法案件（事项）当事人回访评价工作。截至目前，五华区执法司法案件（事项）回访评价纳入评价范围的法律咨询、法律援助、行政复议、公证服务事件总量共计1330件，扫码评价1301件，扫码评价率97.82%，回访评价满意率99.92%。

下一步，五华区将继续提升行政执法监督体系建设规范化、信息化、智能化水平，不断强化行政执法协调监督，持续推动行政执法行为规范，全力营造法治化营商环境，护航经济社会高质量发展。（昆明日报 记者唐丽 通讯员段锬）