凝心聚力谋发展 不负春光再出发——昆明市2024年高质量发展调研工作现场观摩及务虚会侧记
人勤春来早，奋进正当时。
今年初，市委、市政府就谋划组织开展今年的高质量发展调研工作。1月下旬，市委办公室印发了《关于做好2024年重点工作调研的通知》，由市领导牵头围绕27个主题开展调研。这些调研课题都很有针对性，选题都是围绕全市高质量发展中的重点、难点工作确定的。目的是通过深入调查研究，看看工作推进成效如何，看看工作还有哪些问题、哪些差距、哪些不足，进一步找准下一步工作的切入点和突破口，为推动昆明高质量发展找到破题的办法和路径。
2月20日、21日，在春节收假后的首周，昆明市委、市政府用整整两天时间开展了2024年高质量发展调研工作现场观摩并召开务虚会。
会议伊始，省委常委、市委书记刘洪建就开门见山点明会议主题：“在春节过后召开务虚会，就是希望大家在忙了一年的具体工作之后，回过头来看一看、静下心来想一想，做了哪些工作、哪些事，好的是什么、不好的在哪里，有什么经验需要汲取、什么问题需要破解，有什么新的思路、不一样的想法，来一场思想碰撞、头脑风暴，通过把大家集中起来务虚为新一年的务实理清思路，努力把工作做得更好更实更出彩。”
昆明要实现什么样的高质量发展？如何推动昆明高质量发展？两天来，与会人员在现场观摩中，学习思考、互学互鉴；在座谈交流中，各抒己见、碰撞思想；在分组研讨中，畅所欲言、凝聚智慧，共同为推动昆明高质量发展寻良计、献良策、谋良方。
在紧凑的行程里，以虚谋实、务虚求实，进一步认清了发展形势、找准了短板弱项、明晰了思路举措、凝聚了发展共识，增强了“百舸争流、不进则退”的紧迫感，也必将激发和凝聚全市上下推动高质量发展的强烈共识、强劲信心、强大合力。
仰望星空，脚踏实地。昆明，正不负春光再出发、扬帆奋进开新局。
现场观摩
竞进赶超满眼春
春潮涌动，万物竞发。春日的昆明大地，处处呈现出只争朝夕、热火朝天的生动场景，涌动着真抓实干、奋勇争先的热潮，激昂着奋进高质量发展的澎湃动能。
2月20日，站在新春伊始这一重要时间节点上，昆明开启了高规格的现场观摩。
由省委常委、市委书记刘洪建，市委副书记、市长刘佳晨分别带队，到自贸试验区国际贸易企业聚集园区、昆明巨量引擎科技有限公司、昆明超启生物科技有限公司、沪滇临港昆明科技城、九机科技有限公司、海底鹰深海科技股份有限公司、云南杉杉新材料有限公司、西南铜业公司搬迁项目进行现场观摩。
参加观摩人员包括市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，滇中新区党工委、管委会领导班子成员，以及市级相关部门和单位，各县（市）区、开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区主要负责同志。
观摩点也都是经过精心挑选的，各具特色、亮点纷呈，涉及产业园区、重点企业、重点项目，涵盖了国际贸易、电子商务、生物医药、电子信息、新材料、新能源电池等产业，是昆明大抓产业，推动高质量发展的一个缩影。
倾听拔节之音，感受发展脉搏。一天时间里，观摩组深入发展一线、项目现场、重点企业、产业园区，详细了解重点产业发展、企业经营和项目建设情况。其间，还听取了官渡区、盘龙区、滇中新区、昆明经开区、五华区、西山区、安宁市工作情况汇报。主要负责同志讲招商、说项目如数家珍，谈产业、话发展激情满满，观摩组成员用心听、仔细看、认真记。
一个个项目建设、产业发展的新变化、新气象令人振奋。观摩路上，大家见证了全市重大项目建设的“速度与激情”、优质企业发展的动力与活力，更真切感受到了昆明未来发展的潜力与希望。这一生动图景的背后，反映的是昆明近年来大抓产业培育、大抓招商引资、大抓项目建设、大抓营商环境建设所下的真功夫、采取的硬措施。
近年来，市委、市政府按照“‘大抓产业、主攻工业’，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，加快构建现代化产业体系”的产业发展思路，狠抓招商引资、项目建设、营商环境建设等重点工作，通过一系列的新思路、新办法、新举措，推动了产业结构、经济结构优化升级，产业强市迈出新步伐。
互鉴交流促提升，比学赶超竞发展。大家边观摩边讨论，边比较边学习，边思考边谋划。“这不仅是一次产业发展的集中展示，也是比学赶超的再次动员。”观摩组成员在感受昆明高质量发展强劲动能的同时，对下步工作进行认真思考谋划。“通过观摩学习，感触深、收获大，既坚定了信心和决心，也更直观地感受到了压力和责任。”一位观摩组成员表示，将以此次观摩为契机，对标先进找差距、比学赶超促提升，聚焦推动高质量发展，认真落实市委、市政府安排部署，紧紧围绕“六个春城”建设，振奋精神、真抓实干、奋起直追，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，努力以一域之光为全局添彩。
凝聚共识
集思广益掀起“头脑风暴”
来之不易的成绩弥足珍贵、令人振奋，但立足当前、着眼未来，昆明正处于高质量发展滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，前有标兵、后有追兵，在推动高质量发展中还存在不少问题和困难，仍需聚心聚智聚力加以破解。
思想是行动的先导。在务虚会上作动员讲话时，刘洪建围绕为什么组织开展这次调研和务虚会、如何看待昆明的高质量发展、务虚会要怎么开，提出了明确要求。强调要解放思想、畅所欲言，集思广益、凝聚共识，进一步理清昆明实现高质量发展的工作思路、明确工作的重点、找准工作的举措、优化工作的方法，为昆明推动高质量发展打下坚实思想基础。
务虚是为了更好地务实。虽然会议名称叫“务虚会”，但并不是虚谈空讲的会，而是要务出思路、务出方法、务出实效。
为此，2月20日晚和21日一整天，先后开展了座谈交流、分组研讨，日程紧凑、开得扎实、干货满满。
事实上，此次务虚会并非无的放矢，而是在前期提前谋划、扎实调研的基础上开展的。近期，根据市委统一安排，市领导围绕全市高质量发展中的重点、难点工作牵头开展调研，并形成27个调研报告。
组织开展高质量发展调研工作，目的就是进一步把情况摸透、把问题摸准。只有及时掌握经济社会发展的真实情况，找准制约发展的症结所在，进而研究提出推动工作的思路和举措，才能更好地谋划发展、推动改革。
在座谈交流会上，聚焦“推动昆明高质量发展”主题，刘申寿、杨正晓、杨皕、杨东伟、陈伟、戴惠明、梁崑分别围绕“滇池保护治理”“打造生物医药产业发展高地”“推进花卉产业迭代升级及高质量发展”“大力发展新质生产力，加快推动新区高质量发展”“加快推进‘三大工程’”“扩大工业投资”“磨憨口岸建设”作了重点发言。
集思广益献良策，凝心聚力谋发展。在分组研讨的各个会场里，气氛热烈，与会人员直奔主题、积极发言、充分讨论，敞开心扉说想法、谈问题、提建议，共同为昆明高质量发展想办法、寻突破、找路径，一系列抓工作的好思路、好方法、好建议、好举措相继提出。
“要继续保持‘大抓产业、主攻工业’的定力和执着，坚持不懈、持续用力，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。”“聚焦部分新领域培育新质生产力，要发展新要素、布局新业态、培育新消费、传播新形象。”“要创新招商方法，精准开展上门招商、产业链招商、以商招商、园区招商等，着力加大招商引资力度。”“要抢抓机遇，不断提升产业转移承接能力，积极引入符合昆明发展需求的重点产业项目落地，深入实施开发区振兴三年行动，发展壮大园区经济，构建多极多点支撑格局。”
“要把握开放这个重要抓手，依托中老铁路和磨憨这个前沿阵地，加快推动磨憨国际口岸城市建设，切实将区位优势、沿边优势、开放优势转化为发展优势。”
“要发挥科技创新的引领作用，用好各类创新研发平台，集中创新资源和力量，瞄准传统优势产业进行核心技术攻关，打通科技成果转化应用渠道，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。”
“及时制定全市干部队伍‘能力作风提升年’活动实施方案，细化目标任务、工作措施和方法步骤，着力增强昆明干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，推动昆明干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，让作风硬、本领强、效率高成为昆明干部的鲜明标识。”
“建议进一步健全政企常态化沟通联系机制，定期召开民营企业家座谈会，解决民营企业困难，回应民营企业家诉求。进一步加大对民营企业家的培养力度，将民营企业家的教育培养纳入全市人才发展的重要内容，制定实施民营企业家高素质成长计划。”
“要加大生态环境保护力度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓实滇池、阳宗海保护治理。”“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快公园城市建设，充分发掘‘滇池 IP’生态产品优势，整合滇池周边景区景点、传统村落等资源，久久为功打造大生态大湿地大景区。”“要大力推进旅游产品创新、业态创新，加大旅游宣传推介力度，策划、挖掘人无我有的特色产品，制造‘引爆点’，打响‘春城’‘花都’城市品牌，使昆明成为名副其实的世界知名旅游目的地。”
“要解决好人才引进住房保障、子女入学、配偶就业等急迫需求，打造留住人才的良好环境。”“要聚焦高水平公共服务，推动教体资源提质增效、医疗服务提标扩面，发展高品质普惠养老服务，不断提升人民群众幸福指数。”
……
在交流研讨中，思想在碰撞，火花在迸发。大家在“头脑风暴”中解放思想、激发灵感、理清思路，在集思广益中思变谋变、找准路径、推动发展，在群策群力中凝聚共识、坚定信心、汇集力量，达到了虚实结合、以虚促实的良好效果，凝聚起干事创业的思想共识和团结奋斗、真抓实干的强大合力，真正把高质量发展各项工作不折不扣落地见效。
落实为要
不负春光开新局向未来
“一分部署，九分落实。推动昆明高质量发展，使命在肩，惟有奋斗。”与会人员对此有着高度共识。
一年春作首，万事行为先。春鼓催征，阔步走出会场，与会者们的脚步愈发坚定。他们表示，将认真消化吸收这次务虚会的成果，认真谋划今年高质量发展重点工作，努力在新征程展现新担当、新作为，切实把“施工图”变为“实景图”，为推动昆明高质量发展作出新的更大贡献。
“春节收假第一周，市委就紧锣密鼓地组织召开高质量发展调研工作务虚会，既有座谈研讨的务虚，也有实地观摩的务实，充分释放了市委、市政府坚持发展第一要务不动摇、全力推动高质量发展的强烈信号，吹响了凝心聚力谋发展、务实苦干开新篇的奋进号角，也坚定了大家比项目、比发展、比质量、比赶超的信心决心。”市人大常委会副主任何健升表示，市人大常委会将紧扣“六个春城”建设，找准人大工作的着力点和切入点，创新开展立法、监督、代表等工作，稳中求进推动人大工作高质量发展，为中国式现代化昆明实践迈出坚实步伐提供强有力的法治保障。“下一步工作中，我们将始终在践行全过程人民民主上高效履职，进一步探索代表工作站和基层立法联系点融合新路径，加强和改进开发度假区代表工作，提高代表工作站规范化建设水平，服务好全市改革发展稳定大局。”
“龙年春节假期刚过，市委、市政府就开展了2024年高质量发展调研工作现场观摩并召开务虚会，吹响了‘大抓产业、主攻工业’的冲锋号，提振了干事创业精气神，我感到深受鼓舞，倍感振奋，信心满满。”市政协副主席和丽川认为，本次调研直奔主题，方式新颖，效果很好，实现了思想碰撞，受益匪浅。“接下来，我将认真学习贯彻本次会议精神，以勇立潮头的精气神，齐心协力谋发展，务实奋进谱新篇，紧密结合政协职能定位，在挂联县区、调研视察、提案工作、建言献策等方面下功夫，为昆明高质量发展贡献力量。”
市发展改革委党组书记、主任郭颖表示，此次务虚会，聚焦高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务、新时代的硬道理，既清晰直观研判形势、分析问题，又集思广益建真言、谋良策，让大家提振了信心、提高了认识、提升了思维。市发展改革委作为综合经济管理部门，将认真学习消化、理解深化、运用转化，把务实和务虚有机结合起来，创新更多方法、拿出更实举措，更好服务和融入国家发展战略，打造承接产业转移新高地；全力以赴稳增长促发展，推动经济持续回升向好；加快提升开发区承载力吸引力，做优做强“8+N”产业链；大抓产业投资、民间投资，服务更多项目开工建设；以高质量落实推动高质量发展，在“六个春城”建设中展现发改新担当新作为。
市投资促进局党组书记、局长汪敏表示，新春伊始，市委、市政府开展高质量发展调研工作现场观摩并召开务虚会，既登高望远，又脚踏实地，进一步集思广益、凝聚共识，谋深谋实2024年工作思路和工作举措，确保高质量发展见行见效、行稳致远。2024年，市投资促进局将在精准实施产业链招商、拓宽招商引资渠道、抓实吸引外资工作、强化要素保障等方面下功夫、出实招、见成效，全力以赴完成各项目标任务，推动昆明市招商引资工作取得新的更大突破。
优质的服务、一流的营商环境，是招商引资提质效的关键因素。市政府副秘书长、市政务服务管理局局长李江表示，2024年是昆明市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的关键一年，市政务服务管理局将持续开展“优化营商环境·昆明在行动”“三个听取三进服务”“营商环境会客厅”等活动，进一步畅通政企沟通渠道，高效解决企业诉求。聚焦重大项目、特殊群体，推进“上门办”“入户办”。此外，通过组建昆明市营商环境智库、开展“一业一证”改革试点、抓实“高效办成一件事”“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等多种举措，不断优化全市营商环境，以更加精准的政策支持企业发展、以更加贴心的服务解决企业难题、以更加有效的举措强化要素保障，努力把昆明打造成为“投资沃土、温馨春城”。
市商务局党组书记、局长李忠表示，在今后的工作中，市商务局将围绕更好服务和融入国家发展战略，着力推动“贸易富市”提质、“口岸经济”提速、“扩大消费”提效、“总部经济”提能，以深入实施“三突破七攻坚”专项行动为抓手，聚焦“党建领航有突破、竞赛成效有突破、内培外引有突破”三个新突破，扎实推进“消费增效、园区振兴、外贸提质、电商拓新、口岸扩能、物流育强、会展培优”七大攻坚行动，以迅雷之势、苦干之功，全力以赴推动商务工作高质量发展。市交通运输局党组书记曾开俊表示，此次务虚会吹响了新一年全面推动昆明高质量发展的行动号角。在下步工作中，将认真贯彻落实会议精神，按照“辐射中心，交通先行”的要求，深入思考和谋划全市综合交通高质量发展大局，一方面加强规划和政策研究，做好顶层设计；另一方面遵循“云南交通——优质工程、优质服务、绿色人文”，“公路优结构、铁路提速度、民航扬优势、水运强弱项”的思路，全力推动昆明交通运输高质量发展。
市纪委副书记、监委副主任王玉萍表示，市委有号令，作为纪检监察机关就要闻令而动，认真履行好协助职责和监督专责，围绕“国之大者”，紧扣“市之要事”，推进政治监督、日常监督和专项监督具体化精准化常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量的纪检监察工作推动和保障昆明市高质量发展。
市统计局党组书记、局长徐贵明表示，统计部门作为经济社会发展的综合性、基础性部门，将立足服务高质量发展大局，以开展“统计分析质量突破年”活动为抓手，全面加强统计监测分析；牢固树立“服务至上”理念，突出“精准”、服务决策，突出“全面”、服务部门，突出“主动”、服务企业（项目），突出“及时”、服务社会大众，以高质量统计服务昆明高质量发展。
“会上，各部门的发言和观点都有一个共同点：重视科技创新对支撑高质量发展的作用。作为科技管理部门，我们深感责任重大，需要更加奋发有为，以时不我待的作风态度抓好抓实各项工作。”市科技局局长刀福东表示，接下来，市科技局将从面向产业抓好科技创新、抓好科技成果转移转化、加大力度争取科创资源等重点开展工作，以科技创新支撑高质量发展。
市生态环境局局长赵文表示，2024年，市生态环境局将继续围绕“大抓产业、主攻工业”的重心，正确处理好发展和保护的关系，聚焦守护好蓝天碧水净土保护好生态环境是最大职责、支持服务好经济社会发展是最大任务的“双重定位”，深入开展“争先进位年”活动，围绕污染防治成效、环境执法水平、环境问题整治、环境管理能力、生态文明建设、科技支撑作用、竞赛考核成绩、党建工作质效八个方面开展比拼，一方面守底线，一方面促发展，以高质量保护助推高质量发展。
市滇池管理局局长袁亭聚表示，市滇池管理局将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照“综合治理、系统治理、源头治理”的总要求，保持定力、坚定信心、久久为功，聚焦水质、明晰目标，突出重点、细化措施，务实苦干、攻坚克难，推动滇池水质持续改善，让“高原明珠”绽放更加璀璨的光彩。
市城市管理局副局长夏佳也表示，2024年，市城市管理局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，以国家卫生城市复审、全国文明城市创建等重点工作为契机，以持续提升城市品质为目标，以市容环境整治提升为抓手，着力解决城市管理面临的突出问题，不断提升城市管理服务水平，努力为全市人民创造宜居、宜业的城市环境。
一句句铿锵有力的话语，一个个坚定有力的目标，一项项务实有力的举措，彰显了全市上下以更高站位、更宽视野、更大力度、更实措施，齐心协力谋划和推进新征程昆明高质量发展的信心决心。
从春天出发，一刻也不耽误。奔跑在高质量发展赛道上的昆明，正以开局就是决战、起步就要加速的奋进姿态，凝心聚力、接续奋斗，苦干实干、开拓奋进，以“论起来”有力推动“干起来”，努力在高质量发展中跑出“加速度”、开创新局面。（昆明日报）
