按照市委工作安排,根据昆明市财政局印发的《2020年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》(昆财综〔2020〕33号)文件精神,市委政研室拟采用政府购买服务的方式,委托第三方机构开展昆明市2020年度高质量发展综合绩效评价工作,编制购买服务计划如下:
一、项目名称
昆明市2020年度高质量发展综合绩效评价(目录代码:E1101政策实施绩效评价辅助性服务)
二、购买主体
单位名称:中共昆明市委政策研究室
三、主要内容
紧紧围绕中央、省、市关于推动高质量发展的部署要求,结合《昆明市高质量发展综合绩效评价办法(试行)》(昆办通〔2020〕44号)文件精神,重点开展4项工作:
1.根据昆明市高质量发展综合绩效评价指标体系,运用市级相关职能部门提供的基础数据,对14个县(市)区2020年度高质量发展综合绩效进行计算和评价,得出评价结果。
2.对2项主观感受指标(生态环境满意度、公共服务满意度)的评价方法进行优化完善,并组织力量实际测评出14个县(市)区的主观感受评价得分。
3.结合高质量发展综合绩效评价,进一步测算昆明的劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率、全要素生产率,并提出改进和提升投入产出效率,实现高质量发展的措施建议。
4.编制并出版年度《昆明市高质量发展蓝皮书》。
四、预算资金
(一)项目金额:人民币45万元。
(二)资金来源:市委政研室年初预算的调研工作经费和追加的高质量发展和产业发展研究评价经费。
五、承接标准
承接主体须具有课题研究和开展类似绩效评价工作的相关经验,具备开展数据计算的相关专业人员,具有较强的数据分析、制图和报告撰写能力,同时能够组织力量深入各县(市)区完成主观感受满意度指标的实地测评工作。
六、目标要求
从购买合同签订之日起启动绩效评价相关工作,分阶段提交研究成果:
1.在2021年10月底前,通过网络渠道、实地发放调查问卷等方式,完成14个县(市)区主观感受指标的数据收集、整理和评分计算。
2.在2021年11月底前,完成14个县(市)区48项客观指标的数据计算和分析,撰写形成《昆明市2020年度高质量发展综合绩效评价报告》和14个县(市)区的分报告。
3.在2021年12月底前,完成对昆明劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率、科技进步贡献率、全要素生产率的测算,提交《关于昆明市投入产出效率的分析研究报告》。
4.在2021年12月底前,编制完成年度《昆明市高质量发展蓝皮书》。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》(云政办函〔2020〕25号)文件规定,集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购,单项或批量金额在60万元(不含)以下的项目,不属于政府采购范围,市委政研室拟严格按照内控和财务制度执行。
八、资金支付方式
按照签订服务协议内容支付服务费用。
中共昆明市委政策研究室
2021年9月15日