某个周末的早上,张瑜带着儿子来到盘龙区“野鸭湖”公园游玩。“来,看这里。”她想用照片留住孩子生活中的瞬间,可小家伙却在玻璃栈道上奔跑了起来。看着开心的孩子,作为普通市民,张瑜感受到了绿色生态环境带来的幸福。
绿色是盘龙区最鲜明的发展底色。近年来,盘龙区认真践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照“生态之城”的定位,致力打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道,真正做到城市让生活更美好。
像保护眼睛一样爱护“生命之水”
金秋十月,我们来到盘龙区甸头村。
驱车在风景如画的道路上,简直是一种享受。乡道宽阔干净,路两旁绿树成荫,零散的田地,错落的民房……沿着美丽的牧羊河向西行驶20多公里后,便进入了甸头村,家家户户的墙壁上或印着新时期新政策,或绘有民族特色壁画,配着远方的青山,走在路上,仿佛置身于天然氧吧之中。穿过村文化广场,走进一片杨树林,旁边的小河蜿蜒。行了数百米,一片开阔的湿地水景呈现在眼前,呼吸着沁人心脾的新鲜空气,看着宛如画卷的美景,感觉进入了世外桃源。
甸头村位于盘龙区水源保护区,地处阿子营街道北边,与牧羊、阿达龙两个村委会相邻,原属嵩明县管辖,因水源地保护政策,于2009年8月划归盘龙区托管。
阿子营街道党工委副书记、政法委书记黄德金介绍,甸头村是一个以农业为主的村庄,过去村民以种植烤烟、玉米、水稻、洋芋等农作物为生。多年来,在街道党工委的指导和帮助下,甸头村委会以建设美丽乡村为契机,争取各级项目扶持资金,通过实施基础设施建设、村容村貌整治、文体娱乐设施建设,致力于将甸头村打造成为宜居美丽乡村。以前,这里的交通要道是一条宽度不足3米的土路。几年前,甸头村委会组织修建了从7204公路到村内的水泥路,改善了村民的出行条件。从2013年到2015年,甸头村委会共硬化进村、村内道路18公里。
如今的甸头村,95%以上的农户住进了安全稳固的新房,且多数为别墅型新房。随着村子越变越美,很多游客来参观。
“改头换面”只是盘龙美丽乡村建设的一个缩影,这是盘龙区多年来对松华坝水源地保护的成果。
昆明头上有“一碗水”——松华坝水库,它承担着主城区75%以上的城市供水,其重要性不言而喻。
2009年,为了保护水源区,盘龙区开始托管嵩明县滇源镇、阿子营镇经济社会事务。盘龙区886.93平方公里的管辖区域内,有629.8平方公里是松华坝水源保护区。
“保护好松华坝水源区我们义不容辞”,盘龙区历届领导高度重视水源区保护工作。多年来,盘龙区按照中央、省、市关于水源地管理保护要求,建立健全松华坝水源地管理保护专门机构,统筹协调开展水源地管理保护工作,成立了由区委、区政府党政一把手挂帅的松华坝水源保护工作领导小组,研究推进成立松华坝水库管理局,建立了主要领导和分管领导共同抓、部门负责人为第一责任人的工作机制,形成了上下配合、多部门联动、群众参与的工作体系。
到目前为止,盘龙区在水源区内共创建4个国家级生态乡镇、4个省级生态文明村、42个市级生态村;开展新农村、美丽乡村建设,新农村建设共完成省级重点建设村33个、市级区级示范村23个,美丽乡村建设完成2个省级重点村;通过开展食品卫生、改水改厕、公共场所卫生整治,改善农村村容村貌,累计成功创建39个省级“卫生村”。
近年来,盘龙区通过推进滇池治理“十三五”规划项目建设,严格落实水源区“禁花减菜”“止耕禁养”政策,积极推进节能减排等措施,实现了水环境质量稳定达标。目前,辖区松华坝水库及主要入库河道已稳定保持Ⅱ类水质,集中式饮用水源地水质达标率100%,国家考核断面和主要入滇河道盘龙江水质均达到相应考核目标要求。
盘龙区提出,要坚持保护和涵养并重,守护好水源区的绿水青山,统筹实施“山水林田湖”生态保护和修复工程,严格生态红线管控,按照水源地安全保障达标“一源一册”要求,认真制定全区达标建设方案,加快构建监测评估系统,探索打造“零污染村庄”。
未来,盘龙区会继续以生态文明建设为主线,以松华坝水源保护为重点,努力把盘龙建设成为生态环境保护良好、综合实力靠前的现代新昆明建设先行区。
●盘龙区886.93平方公里的辖区面积中,629.8平方公里是松华坝水源保护区。
●松华坝水库及主要入库河道已稳定保持Ⅱ类水质,集中式饮用水源地水质达标率100%。
●目前,盘龙区在水源区内共创建4个国家级生态乡镇、4个省级生态文明村、42个市级生态村。
●2017年,盘龙区创建成为“云南省生态文明区”。
●2017年至2018年,全区万元GDP能耗同比分别下降6.5%和8.9%。
共享蓝天碧水绿树鲜花
杜鹃、菊花、薄荷……这些漂亮的绿植出现在盘龙区北河埂路的一座公厕门口。由于干净整洁、被绿植环绕,这座公厕很快成为“网红”。
管理员毕天会2016年接过父亲的“接力棒”,成为北河埂路公厕管理员。几年前,公厕经过全方位升级改造,热爱花卉的父亲萌生了“花园里、公厕外”的想法。接手父亲的工作后,毕天会在原来绿植的基础上又增加了很多五颜六色的鲜花。“像菊花、杜鹃、薄荷、摸摸香这些植物不仅可以防蚊虫,还能除异味。”毕天会说。
“经常有外地游客在门口拍照,感叹北方都冰天雪地了,这里居然连公厕门口都是鲜花盛开。”在毕天会的管理下,这座公厕不仅让市民用得舒心,更赢得了很多游客的点赞。如今,她自掏腰包,已经在公厕门口和两侧摆放了50余盆鲜花和绿植。
这是一名环卫工人的信念,更是盘龙区积极推进“厕所革命”的一个缩影。近年来,盘龙区始终把“厕所革命”与国家旅游城市、文明城市等创建工作相结合,坚持“景城一体、城乡一体”全面布局。现已累计投入专项资金1.4亿余元,建设城镇公厕523座,其中近3年新建、改建公厕234座,使全区公厕数量达到了要求,建成区内行人步行3至5分钟即可如厕,受到省、市检查组和广大群众好评。
对于盘龙区而言,生态之路从未停步。在推进“厕所革命”的基础上,盘龙区进一步推进垃圾分类试点,开展生态文明创建,不断提升城乡生态环境品质。目前全区累计创建各级“绿色学校”66所、“绿色社区”44家、“环境教育基地”2个。
为全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,盘龙区全力协调推动大气污染联防联控工作,强化科学监测预警预判,对重点企业实施碳排放报告与技术核查,对挥发性有机污染物(VOCs)、餐饮油烟、砖瓦行业、柴油货车进行综合整治。2020年1月至7月,盘龙区龙泉路、东风东路两个大气监测站(点)空气优良率均达99%。
通过近几年环保督察工作的有序开展,盘龙区探索建立起“区级统筹、部门监管、属地负责”的环境保护“三级治理”模式,真正做到执法重心下移,切实提升执法效能,严格落实督查交办件四个“第一”制度,对照时间表、任务单,立督立行立改,以看得见的成效切实取信于民,确保交办件办结率达100%。
●全区累计创建各级“绿色学校”66所、“绿色社区”44家、“环境教育基地”2个。
●2020年1月至7月,龙泉路、东风东路两个大气监测站(点)空气优良率均达99%。
●累计投入专项资金1.4亿余元,建设城镇公厕523座。
●建成区内行人步行3至5分钟即可如厕。
●探索建立了“区级统筹、部门监管、属地负责”的环境保护“三级治理”模式。
●环保督察工作交办件办结率达100%。
道路通达让百姓生活更美好
如今,北京路全线全部实现双向六车道以上通行;机场高速辅道全线路基换填处理、人行道全新铺设,并新增2个公交车站台;328个自然村全部通硬化道路,在全市率先实现行政村、自然村公路硬化率双100%的总体目标……
在盘龙区,每年改造新建道路的数量之多、速度之快,已经远超对新建道路的命名工作。
随着盘龙区城市道路交通网络加速建设和完善,“把路修到家门口”的愿望已实现,城市品质大大提升,为盘龙区建设成为区域性国际中心城市核心城区提供了硬件支撑。
一座城市的建设、发展与治理水平,关乎市民的获得感、幸福感与安全感。盘龙区先后新建、改造了一批道路,为全区城市建设提供新鲜血液,拉开发展框架,为经济增长提供了动力。根据盘龙区23条道路整治提升总体规划,机场高速辅道的定位是打造成“机场门户通道”,为了让这条路“改头换面”,盘龙区今年对该路进行了综合整治。
“机场高速辅道整治提升工程在2020年8月28日20时全线完工,最大的亮点是全线路基换填处理、打造钢筋混凝土结构基层、人行道全新铺设,还新增了2个公交车站台。”“以前开车走这条路,很多路段都是坑洼的。”东部客运站司机表示,道路新修后解决了从前易拥堵、行车慢等问题。
围绕“世界春城花都”这一重点目标任务,盘龙区大力推进城市绿化建设,推动园林绿化从数量向质量转变,从单一功能向复合功能转变,从重建设向建管并重转变,进一步提升城市“颜值”。按照“一路一景”的原则,对北京路、东风路、人民路、白塔路、龙泉路、东绕城高速等城市道路开展园林绿化景观提升工作,打造四季花开、景观各异的“最美城市道路”。
道路的通达与便捷,对市民生活和出行的影响无疑是最直接的。近年来,每年区政府都投入农村公路大中小修养护资金近千万元。通过实施“村村通”工程、路网联通工程,在4条主要县道上设置21个公交车停靠站、96个公交车招呼站,极大地方便了村民出行,解决了农村群众“出行难、出行贵、出行不安全”的难题,实现“出门硬化路、抬脚上客车”的目标。
2020年以来,盘龙区市政道路基础设施新建工程重点完成了北京路北端连接西北绕城高速立交工程,小坝变电站110kV、10kV电力通道工程,盘龙102号路下穿昆曲高速桥梁改造工程,盘龙202号路建设工程等4个项目建设,为改善相关片区交通环境,方便市民出行和片区后续发展奠定了良好的基础。
城市是富有温度的公共空间,城市管理应该像绣花一样精细。盘龙区正从优化城市环境需要出发,努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标。
●辖区328个自然村全部通硬化道路,在全市率先实现行政 村、自然村公路硬化率双100%的总体目标。
●每年投入农村公路大中小修养护资金近千万元,辖区好路率达100%。
●完成23条道路整治提升工程。
●北京路全线15公里全部实现双向六车道以上通行。
●机场高速辅道全线换新,新增2个公交车站台。
●重点完成北京路北端连接西北绕城高速立交工程。
●按照“一路一景”原则,打造出四季花开、景观各异的“最美城市道路”。
●2015年到2019年,获全市公路养护工作考核“五连冠”。
●2012年至2020年,累计投入资金约6000万元,实施“五小
工程”和“千灯万带”、生命防护工程、“两站两员”建设。(昆明日报 记者雷晴 胡耀元)