按照全面从严治党的新形势、新任务、新要求,西山区瞄准“灯下黑”“两张皮”、党员精气神不振、作用发挥无门等顽症痼疾“动刀子”,围绕“学、抓、干、融”四字文章“开方子”,深入推进机关党建制度改革,走出了机关党建工作西山特色路子。
一、“学”字先行,强里子。牢牢把握机关旗帜鲜明讲政治的属性,从学习制度抓起,学出坚定信仰,学出使命担当。一是聚焦重点学。每季度以工作提醒方式,向基层党组织推送重热点学习内容,确保学习靶向不偏。二是突出主题学。拓展“千堂党课下基层”、“党课开讲啦”活动,以讲好身边党员故事、党组织故事、党建工作故事为着力点,开展党内政治文化建设。三是创新方式学。办强全员培训,开展“万名党员进党校”活动,推开机关党校主校+分校的 “1+N”建设模式,确保培训全覆盖。办响“机关讲堂”,通过“专家讲堂”“请进来”、“流动课堂”“走出去”、“活动课堂”“活起来”、“网络课堂”“常在线”,让党务干部全方位接受教育培训。
二、“抓”字强基,厚底子。树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,锻造坚强有力机关基层党组织。一是抓牢关键少数。以“责任、问题、点评、整改”“四张清单”强责问效,以“一场述职评议会、一本述职报告汇编、一次面对面点评、一张评议表、一份年度成绩单、一份分类定级评定表”“六个一载体”述职比学,滴灌式培训“壮骨提能”,上下级党组织书记“面对面”“一对一”谈话,把住“领头雁”履职第一关。二是抓细实施规范。结合“模范机关”创建,以工作计划“一张表”实现“两学一做”“三会一课”“主题党日”三个计划无缝融合,以“主题党日”“一张网”统领“三会一课”“党费日”“政治生日”等党的组织生活及基本制度,以固定时间、固定人员、固定流程“三固定”实现组织生活及基本制度无缝融合。三是抓实分类推进。采取“摸底排查+交叉检查+对标整改+量身评级”方式,统筹设计达标创建“施工图”,设置点赞、达标、堡垒单位,强化领导挂联和正反向精准指导,全力推进规范化基层党组织建设。目前,89%区直机关党支部已通过市、区规范化达标创建验收,10 家党支部被命名为省、市“规范化建设示范党支部”,其中区检察院第一党支部被命名为省级“规范化建设示范党支部”,规范化建设实现质和量“双提升”。
三、“干”字驱动,树牌子。把握机关党的建设“走在前、做表率”的总要求,坚持实字当头,干字为先,闯新路、创品牌。一是干出新路子。坚持问题导向,以解决制度执行随大流、走过场及基层机关党建资源散、弱、单问题为突破口,利用直属党组织业务领域多元、职责职能多样的特点,致力走活“资源共享、点子共用、活动共办”的机关党建联合共享新路子。让“联享”式主题党日活动成为党建活动的“西山秘诀”,实现了“各吹各号、各唱各调”“独角戏”向“步调一致、同台搭戏”有益转变。二是干出新标杆。以“党建引领”为驱动,在区直机关内部开展“敬业先锋”“法治先锋”“服务先锋”“党群先锋”“志愿先锋”“五个先锋”品牌创建活动,强化龙头带动、上下联动,通过机关党委“带”、先进典型“引”,由点连线,由线扩面,创制了党委统筹下“一盘棋推进、一体化提升”党建品牌创建新模式,打造机关党建西山品牌。
四、“融”字破局,搭台子。围绕党建+“中心工作、重点工作、业务工作、日常工作、特色工作”,结合部门实际自选项目“X”,深入探索和实践机关“1+5+X”“融入式党建”新模式。一是融入社会治理。探索和实践与基层社会治理融合新路径,以“双报告、双报到”为切入点,通过“党建联动、组织联建、资源联享、服务联手、发展联促、和谐联建、平安联创”“七联”机制,与街道社区共建大党委,实现交叉任职,推动机关党组织与街道社区开展“契约化”共建。二是融入经济发展。探索和实践与城市基层党建融合新路径,把服务触角延伸至楼宇、商圈,建强“盟友群”、扩大“朋友圈”,以“聚合需求、聚合资源、聚合服务、共享共赢”“三聚合一共享”为导向,以“每年一批党建服务项目,解决一批企业急难愁盼事项;每季度召开一次联席会,开展一次联享式主题党日活动”“四个一行动”为强心剂,构建机关红色服务联盟,汇集10家机关党组织50项政务服务及资源清单,在云纺商业区、汇海大厦商圈楼宇试点设立机关党群服务实践点,用“家门口的政务服务”助力商圈楼宇竞争力。三是融入生态建设。以“志愿先锋”品牌创建,助推探索和实践党员志愿服务与生态建设工作融合新路径,创新开展以保护碧水蓝天为共性内容的“5+1+N”联享式主题党日活动,通过公益宣传、集中整治、执法体验,展示区委坚定不移走“绿水青山就是金山银山”路子的决心。