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云南争当生态文明建设排头兵 最美丽省份初展风姿

来源:昆明政研改革网日期:2020-01-22 17:10

  2015年1月,习近平总书记在云南考察时提出,希望云南努力成为我国生态文明建设排头兵,谱写好中国梦的云南篇章。

  突出内涵补齐生态保护短板

  冬季,位于滇池边的草海大坝游人如织,人鸥嬉戏,一幅和谐的生态图景。近年来,随着滇池水质企稳向好,持续改善,一度绝迹的国家二级保护动物彩鹮到访,近百种野生鸟类陆续回归滇池水岸。

  像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。在省委、省政府高度重视、高位推动下,云南省以改善生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,全力打好九大高原湖泊保护治理、生态修复等“8个标志性战役”,扎实开展中央和省级环境保护督察反馈意见问题整改,加快推进我国生态文明建设排头兵和中国最美丽省份建设,推动生态环境质量持续好转。

  把改善水质作为首要任务,云南省以坚持规划引领、生态优先、科学治理、绿色发展、铁肩担当的“五个坚持”,以及彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式,彻底转变“就湖抓湖”的治理格局,彻底转变“救火式治理”的工作方式,彻底转变“不给钱就不治理”的被动状态这“四个彻底转变”理念,推动治湖思路革命性变革。目前,九大高原湖泊水质稳定向好,抚仙湖、泸沽湖水质稳定在I类,洱海湖心断面水质为Ⅱ类、为2015年来最好水平,滇池水质由劣V类提升至Ⅳ类、为30年来最好,云南治湖经验被中央深改办在全国推广交流,得到生态环境部充分肯定。

  让蓝天白云成为“标配”,云南省以前所未有的力度推进大气污染防治,推动全省清洁能源占比达到92%,2018年提前淘汰近15万辆黄标车,2019年在全国率先提前供应国六(B)成品油,16个州(市)政府所在地城市空气质量优良天数比率连续5年超过97%,保持在全国前列。

  保护多样性建设美丽省份

  云南作为世界上生物多样性最丰富的地区之一,在全国占有举足轻重的地位。“保护多样性,就是守护我们共同的家园和财富。”从“生态立省、环境优先”的战略高度,云南省重视和加强对生物多样性保护,牢牢构筑西南生态安全屏障。2016年以来,先后在全国省级层面率先发布云南省生物物种名录、物种红色名录、生态系统名录、外来物种名录,建立了全国唯一的“中国西南野生生物种质资源库”,颁布实施全国首个生物多样性保护法规《云南省生物多样性保护条例》。

  为深入贯彻习近平生态文明思想,2019年5月,云南省出台《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》,立足于努力成为全国生态文明建设排头兵的战略定位,围绕生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美“五美”目标,落实最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境“五最”的要求,用这样的框架来谱写好美丽中国建设云南篇章。以“最美”为出发点和落脚点,与云南省已出台的生态文明建设排头兵、城市规划建设管理、城乡人居环境提升、乡村振兴战略、污染防治攻坚战、美丽县城建设等文件进行衔接,突出“美”的内涵,补齐“美”的短板。

  “美丽云南”建设进入高潮,建设美丽家园这一理念深深扎根云岭大地。景谷市以创“最美乡村”为抓手,把美丽乡村建设与乡村振兴有效衔接;元阳县坚持生态优先、产业富民,田园风光、美丽和谐的发展理念,着力把元阳建设成为“房美、村美、人美、和美、业美”的美丽家园……

  探索中,各地坚持“绿水青山就是金山银山”,更加注重城市宜居和历史文脉传承,坚持做优集镇、做美村庄、做特民居,锁定村庄规划覆盖率、集镇区绿化覆盖率、美丽乡村个数等9项指标,着力塑造规划布局美、环境整洁美、乡风文明美的美丽乡村。坚持山水林田湖草是生命共同体,精心装扮山坝河湖路田,做美每一条道路、每一条河流、每一个湖泊,大力推进全域旅游,着力展现云南群山叠翠、四季飞花、清水绿岸的秀美山水。

  放眼全省,美丽县城建设扎实推进:21个特色小镇评选命名;怒江美丽公路主线建成通车;3条约1200公里示范美丽公路建设启动;高速公路服务区全面升级改造;美丽乡村建设有序推进;全省上下形成了争创美丽省份的良好氛围。

  坚决打好污染防治攻坚战,建设中国最美丽省份,新时代的云南正奋力书写“美丽”答卷。实行最严格的生态环境保护制度,落实生态环境保护督查制度,建立国家文明城市、卫生城市、森林城市创建长效机制,压实各地各部门各单位生态环境保护的责任,让经济发展与生态环境保护实现双赢。

  从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,坚持绿水青山就是金山银山,绝不以牺牲环境为代价来发展经济,成为云南各族群众在改革进程中的共识。

  厚植高质量发展绿色根基

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。近年来,腾冲市北海乡从“三洋”公社到“三花”家园的“绿色蝶变”为人们所津津乐道。

  北海乡距离腾冲城区10公里,曾经是腾冲市3个省级重点贫困乡之一。近年来,北海乡通过十里樱花、十里桃花、十里荷花3个“十里公园项目”的实施带动,美化了人居环境,促进群众增收致富。北海乡也从昔日被人们戏谑为生活贫苦,靠洋芋、洋丝瓜、洋白菜为生的“三洋”公社蝶变为樱花、桃花、荷花“三花”盛开的美丽家园,让绿水青山成为群众实实在在的金山银山。

  龙头山镇位于鲁甸县西南部,这里地形地貌复杂,地质破碎,属地质灾害易发、频发地区。2014年8月3日鲁甸6.5级地震后,全镇地质灾害隐患点激增。几年来,各级相关部门持续推进当地生态修复工作。如今,满目疮痍的龙头山已焕然一新。公路、山坡、河沟边筑起坚实的挡墙、防护栏、拦沙坝,生态修复育出致富树,群众安居乐业,走上生态致富路。

  从理念到行动,化愿景为现实。生态兴则文明兴的深邃历史观,人与自然和谐共生的科学自然观,“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观,良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,山水林田湖草是生命共同体的整体系统观,全社会共同建设美丽云南的全民行动观,日益深入人心,落地生根。

  将资源节约和生态环境保护要求全面融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全过程,实现高质量发展,云南省持续加大化解钢铁、煤炭等过剩产能和淘汰落后产能工作力度,单位产品主要污染物排放强度、单位GDP能耗不断降低,资源能源效率不断提升。

  强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单硬约束,云南省持续优化产业布局和结构,逐步提高污染物排放标准,破解“劣币驱逐良币”问题。以绿色发展、高质量发展为目标,倒逼全省产业优化升级,让绿色制造成为云南工业发展趋势。

  立足生态优势, 结合打造世界一流“三张牌”要求,云南省重点发展“不砍树、能致富”的生态产业,为人民群众建造可持续发展的“绿色银行”。大力培育新兴产业,加快发展节能环保和新能源等绿色产业,云南已成为全国外送清洁能源的第二大省份;云药、云茶、云花等生物产业,多姿多彩、环境优美、气候宜人的生态旅游,水电、风电、太阳能等清洁能源成为云南一张张亮丽的名片。

  “绿色之基”在气势磅礴的生态文明建设中越植越厚,云岭大地上绿色发展日益成为全新的发展模式,成为消费升级的新动能、创新驱动的新动能和经济增长的新动能。

  回首来路,不忘初心;面向未来,牢记使命。站在新的起点上,随着一系列生态文明建设新举措的频频发力,云南护卫绿水青山,建设中国最美丽省份的新篇章定会书写得更加绚丽多彩。

来源:云南日报

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