继7月31日西山区芳草地国际学校正式揭牌之后，昆三中西山学校也将迎来第一个开学日。家住前卫西路的陆先生不禁感慨，身边的好学校越来越多了。
“把促进教育公平和优质均衡作为优先任务。”这是西山区在《关于实施教育优先发展战略 推进教育强区建设的实施意见》中提出的要求，也是西山区在持续推进教育强区的过程中，加大优质教育资源统筹和供给，进一步优化辖区教育布局的有力彰显。
如今，西山区教育事业蓬勃发展，在校点布局、学校软硬件建设、精细化管理、特色办学等实践中都取得了令人瞩目的成就，创出了品牌，树立了形象。
教育强区规划先行
均衡教育发展是实现教育公平的内核。那么，如何才能公平合理地配置公共教育资源，从而真正地实现教育事业均衡、持续、健康发展？
规划先行，合理布局，是西山区实现均衡教育的重要保障。
一份《西山区教育资源布局布点专项规划》，可以直观地看到西山区版图内小学、初中、高中的教育资源分布现状，以及覆盖半径。
“‘十二五’期间，是西山区城市更新改造较为集中的时期，一些学校随着城市改造的步伐被拆除。近几年，西山区快速发展，据统计分析，未来辖区人口将达到85.7万，教育资源、尤其是中心城区的教育资源缺口比较大。”西山区教育局相关负责人介绍。
依据控规，西山区居住空间容量和商改住项目新增人口将达到85.7万人，以此为基础计算各阶段教育班额需求，中心城区共需小学班1548个，初中班774个，高中班645个，以目前情况来看，西山区存在较大的缺口。
为了应对城市发展，保障教育均衡，昆明市政府提出编制《昆明市教育资源布局布点专项规划》，通过该规划统筹城乡教育资源，提升教育资源供给总量，优化教育资源的空间分布，并在城市规划层面落实教育用地，实现教育发展与城市发展的全面对接，保障教育优先发展。
据此，西山区做了大量的前期工作，结合未来城市更新改造计划、商改住项目推进以及土地储备情况，相应增配学校设施，并在全市率先通过了《西山区教育资源布局布点专项规划》，详细分析了辖区内现有的教育资源分布情况，并提出了详细的对策。
按照本次教育规划的方案，未来西山区中心城区共有小学班1581个，初中班786个，高中班353个。义务教育阶段教育资源的供给能够满足未来需求，且小学盈余33个班，初中盈余12个班。
“在此之前，都是先有城市更新改造方案，再根据人口的分布来布点学校，往往会出现班级数量无法满足实际入学需求的情况。现在已经有了专项规划，全区教育资源布点在规划上已经实现了全覆盖、无盲点。”相关负责人介绍，今后无论城市如何改造，学校必须根据规划优先保障，通过收缩、整合、撤并、新建等方式，西山区区域教育资源布点将进一步优化，优质教育资源将进一步扩大。
教育投入不断增加
实现教育强区，均衡发展是前提，保证教育投入是根本。
西山区对教育的重视不是写在纸上，而是花实实在在的钱、办实实在在的事。
以经费投入为依托。在“十三五”期间，西山区每年用于教育领域的资金将不低于8亿元，且按照不低于法定增长的要求逐年提高财政资金投入。
而推进义务教育均衡发展，一个重要途径，就是缩小区域内学校之间的差距。
2014年至2016年，西山区累计发放义务教育阶段寄宿学生生活费补助10299名，发放补助资金1100万元，每年还投入200余万元对农村寄宿制学校食堂工作人员进行补助，投入50万元加大对“办好一个基地、建好一个食堂、救助一批贫困生”的农村寄宿制学校“三个一工程 ”的扶持力度，让每一个孩子都能“上好学、有学上”。100%覆盖海口、碧鸡、团结3个涉农街道办事处16所学校，惠及学生2万多人。
教育经费投入逐年增加，教育规模迅速扩大，让办学条件得到了明显改善。目前，西山区已经形成了一个从城市中心向郊区和农村山区覆盖、教育体系完备、教育网络健全、教育层次多样的教育发展结构体系。
随着城市的发展，西山区也居住了大量的外来务工人员，对其随迁子女的入学就学问题，西山区也做了不少人性化的服务。7月下旬，《西山区2017年义务教育阶段外来务工人员随迁子女入学指南》通过“昆明西山教育”微信公众号以及多种途径发布。为了方便办理入学，西山区教育局在辖区外来人口集中区域设立了25个报名窗口，并在马街大渔中心学校大渔分校设立了总咨询窗口。“每个服务窗口的具体地址、联系电话都公布出来了，要准备哪些手续也都一清二楚，方便得很。”一名学生家长说。
整个报名过程中，西山区严格按实际居住地和相关证明就近或相对就近的原则，安排适龄儿童入学。正常进行网络预登记且报名材料符合招生政策的随迁子女，优先安排入学，以公办学校为主。公办学校容纳不下的，根据实际情况，由教育局统筹调配到周边民办学校，并享受公费学位。贴心的服务，得到了家长的赞许。
不仅如此，西山区还加强了对留守儿童和“三类”残疾儿童的教育关爱，积极为留守儿童提供个性化、针对性强的课程或讲座，通过心理健康教育、师生结对帮扶、社区定期联系家庭等措施，帮助留守儿童健康成长。
学校硬件设施持续提升
“走过鲜花的海洋，爱不够我多彩的西山，走过绿阴的树丛，爱不够我美丽的校园。”这是西山区校园中孩子们随口说出的顺口溜，也是西山区优美校园环境的真实写照。
提升学校基础设施建设，改善校园环境，让农村学生享受与城市孩子同等的教育环境，也是西山区实现教育均衡，落实“教育强区”目标的关键一步。
位于团结街道明朗大兴社区的明朗中心学校虽远离市区，却有着“五星级”的标配。以前，由于学校分成三个片区分散教学，渐渐成了生源不足、师资不足、学校基础设施不足的“三不足”学校。而自从2016年，学校重新选址重建后，这里有了新变化。
在这里，音乐教室、美术教室、科学实验室、图书室、阅览室等功能室一应俱全。图书室藏书近4万册，每年还在不断增加图书数量。
在这里，计算机教室、多功能教室各1个，教学和办公用计算机55台，计算机教室上课保证学生一人一机。学校计算机全部宽带上网，接通远程教育系统，整个校园实现了网络化。
在这里，体育器材达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。设有200米环形塑胶跑道和人工足球场及排球场。
在这里，专任教师学历合格率100%，本科学历教师35人。
在这里，全校性的经典诵读活动让学生在诵读中享受到了“与书本为友，与大师对话”的乐趣，受到了浓浓书香的滋养，让读书从校园走到了家庭，让阅读从学习走向了生活。
如今，在西山区，无论身处城区还是农村，优质的学校比比皆是。校园中，每一面墙壁都在“说话”、每一处景点都在育人，良好的自然与人文环境，让人深深地感受到——这里，是学生们健康成长的乐园。
为进一步实现义务教育均衡发展的目标，西山区编制的《西山区教育资源整合及布点布局规划》和《农村薄弱学校改造计划》，成为加快城乡义务教育学校改造和建设速度的“指向标”。
近年来，西山区在完成9所农村标准化学校建设的基础上，又累计投入资金5.8亿元，拆除D级危房9.54万平方米，新建校舍面积15万平方米，完成18所学校D级危房排危新建工程。在城中村改造中，投入及引入资金9.16亿元，新建配套学校3所，为9所小学、4所初中学校配置相应设备71824件，保证了义务教育学校的学习生活需要。
在《中共昆明市西山区委国民经济和社会发展第十三个五年规划》中，我们还能看到，实施农村义务教育薄弱学校改造计划仍在持续稳步推进。根据基本办学要求，西山区将按照“缺什么、补什么”的原则，改善农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件，使农村义务教育学校教学设施和生活设施基本达标，实验仪器等教学设施和食堂宿舍、厕所等生活设施满足基本需要，留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足。
最好的资源，先给教育。在西山，全面提升的教育质量，不断叫响的教育强区品牌，为西山带来了新的教育跨越，实现了新的腾飞。
来源：昆明日报 记者姚丹苹 李杭蓉
