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昆明积极推进“七改三清” 5年让全市人居环境和容貌变样

来源:昆明日报日期:2016-12-15 11:00

    “七改三清”,即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶,清洁水源、清洁田园、清洁家园。记者从近日召开的2016年昆明市委农村工作领导小组第三次会议暨市农村“七改三清”工作推进会上获悉,昆明正积极推进“七改三清”工作,目前各项工作均有序推进中,力争用5年时间使全市人居环境和容貌秩序明显改善,城乡环境治理提升的工作机制和长效机制基本健全。

    改造行动

    改路 自然村公路通达率100%

    按照实施意见相关要求,改路工作目标为到2017年昆明100%建制村实现通村硬化路,到2020年自然村公路通达率达到100%,通畅率达到50%,100户以上自然村公路硬化率达到100%。根据相关实施意见,农村公路建设2016年重点倾斜支持禄劝县脱贫摘帽,2017年倾斜支持寻甸县脱贫摘帽,2018年重点倾斜支持东川区脱贫摘帽,倘甸“两区”按乡镇所在原县区给予倾斜支持。

    具体说来,通村公路路面硬化工程在2016年至2020年,启动50户以上(含沿线受益人口)通畅的自然村公路新(改)建工程约3500公里;通村公路路基工程2016年至2020年,完成永久性保留自然村公路路基新建工程约1000公里。

    进度: 2016年农村公路路基改造已完成

    市交运局介绍,“十二五”期间,昆明新建改建农村公路约4000公里,农村公里总里程达15287公里,较“十一五”末提高了6.1个百分点,建制村公路路面硬化3946公里,硬化率较“十一五”末提高了33个百分点。

    2016年是实施“十三五”规划的起步之年,也是全面实施脱贫攻坚的首战之年。目前,2016年全市计划下达的1186.2公里农村公路路面硬化工程已完成566公里,完工率47.7%,438.1公里路基改造工程已完成458.6公里,完工率105%。目前各县(市)区正抓紧推进项目,确保今年建设任务全面完成,市交运局委托编制“十三五”自然村及联网公路工程可行性研究报告已通过专家评审,正在开展报批工作。

    改房 完成D级危房加固改造

    根据安排,改房工作目标为,到2018年昆明农村建房规划许可覆盖率达到80%以上,完成D级危房的改造;到2020年,农村建房规划许可覆盖率达到100%,完成D级危房的加固改造。

    农村建房规划许可覆盖年度目标为到2017年,所有县(市)区完成城乡村建设规划编制,50%的村庄规划完成提升完善,乡村建设规划许可覆盖率达到50%,村庄规划建设专管员制度覆盖率达到50%以上;2018年80%的村庄规划完成提升完善,乡村建设规划许可覆盖率达到80%,村庄规划建设专管员制度覆盖率达到80%以上;2019年100%的村庄规划完成提升完善,乡村建设规划许可覆盖率达90%;2020年乡村建设规划许可覆盖率达到100%,村庄规划建设专管员制度覆盖率达到100%。

    进度:“农危改”已竣工19518户

    根据《全国农村住房信息系统》数据显示,到2016年6月24日,全市(含安宁市、嵩明县)现有危房约43.46万户,其中C级危房13.57万户,D级危房29.89户。

    昆明市住建局介绍,目前已编制《昆明市“七改三清”农村民房改造工作实施方案》,正在报请市政府印发实施。截至2016年10月25日,市规划局印制《乡村建设规划许可证》5000份并通知各县区领取,近期还将再印制5000份。根据国家和省级相关政策要求,自2006年开展相关工作以来,截至2015年末,全市共实施农村危房改造和抗震安居工程建设20.37万户,其中D级危房拆除重建10.74万户,C级危房修缮加固9.64万户。截至2016年11月10日,全市2016年度26876户“农危改”拆除重建计划任务中,开工建设25629户,竣工19518户;开工率95%,竣工率73%。

    改电 建成安全可靠农村配电网

    按照新一轮农网改造升级工作要求,昆明将对农村电网进行全面提升,重点解决农村电网低电压问题,低压集抄、配电自动化、动力电覆盖率低,以及易地扶贫搬迁、光伏扶贫配套、金太阳光伏损坏后的供电等问题。通过“十三五”期间农网改造升级,到2020年底建成安全可靠、结构合理、适度超前的农村配电网。

    进度:各县区改电工作推进中

    改电方面,目前各县(市)区工作积极推进中。五华区积极推进村庄量化工程和互联网等通信网络建设,目前正在进行细化方案和措施的制定;盘龙区110kv金瓦输电变电工程通道建设、兰龙潭变电站10kv新建工程有序推进中,已基本完成农村全部供电,1户1表改造率也近100%,全区行政村已实现100%宽带覆盖;西山区积极推进一户一表工作,今年以来,西山片区新建小区装表5616户,农村新建住户装表766户;安宁市农村1户1表改造率100%,全市行政村宽带覆盖率95%;嵩明县批准建设改电工程160项,工程于2015年开工建设,目前已全部开工,“宽带乡村”工程通过验收,建设光缆243.8公里,实现了4G网络全覆盖。

    禄劝县2016年计划实现固定宽带和4G高速移动通信网覆盖20个省级贫困村,预计年底完工;寻甸县已实现农村通电率100%,实现1户1表改造,目前行政村通宽带覆盖率达90.22%,正在推进固定宽带和4G高速移动通信网建设;经开区18个社区均已实现1户1表改造,宽带网络全面覆盖所有社区;阳宗海目前已基本实现了通电率100%,100%通光纤的目标;倘甸“两区”大力推广太阳能路灯和节能灯具,2016年安装太阳能路灯2500盏。

    改厕 农村户厕基本无害化

    改厕方面,积极建设农村无害化卫生厕所,加快农村改厕无害化进程,各县(市)区五年间需完成无害化卫生户厕共119511座建设目标,到2020年基本完成农村户厕无害化建设改造。

    进度:2016年行政村公厕建成60座

    市城管局介绍,根据实际,推荐建设无害化卫生户厕的类型为三格化粪池式。根据省住建厅相关要求,昆明“十三五”期间,计划新增收运车辆648辆、中转站113座,项目已报省住建厅审核。2016年计划新建乡镇公厕22座,新建行政村公厕120座,目前乡镇公厕已建成13座,行政村公厕已建成60座,其他公厕正在建设。

    改灶 供气设施逐步覆盖农村

    “改灶”工作的总体目标为,到2019年建成昆明市下辖的相关街道办事处、乡镇100余个液化天然气点供气设施,2020年逐步向昆明市具备条件的农村进行覆盖。

    年度目标为:2016年,以五华区沙朗街道办、桃园街道办作为示范项目点,完成2个街道办事处点供气设施建设的前期工作;2017年完成50个街道办事处及乡镇的点供气设备,开展20个乡镇或者街道办事处的点供气建设的前期工作;2018年完成50个街道办事处及乡镇的点供气设施;2019年,查缺补漏,完成较远地区余下的所有乡镇点供气设施;2020年,总结经验,逐步向昆明市具备条件的农村进行覆盖。

    进度:今年建3座大型沼气工程

    市农业局介绍,今年来,全市完成农村太阳能热水器4271台,省柴节煤炉灶5326眼,太阳能占完成数的213.55%,省柴节煤炉灶占完成数的147.94%。建设大型沼气工程3座,现均已完工试运行,正在做后续验收准备工作。

    改圈 改造畜禽圈舍68.08万平米

    改圈方面,2016年至2020年,全市计划改造畜禽圈舍68.08万平米,到2020年畜禽规模化养殖比重达85%,畜类规模养殖比重达45%,到2020年基本实现农村畜禽规模养殖场粪便资源化利用,处理畜禽类粪污达750万吨。

    进度:大力推进规模化养殖工作

    西山区大力扶持规模养殖场建设和规模化养殖场生态养殖,今年1至10月全区规模化猪场26个,规模化牛场3个,规模化羊场19户,规模养禽场18户,产生的粪便均用于生产沼气、出售、农田使用等;安宁市从2000年开始推行农村清洁畜舍的改圈工作,目前畜禽养殖场粪便资源化利用率达98.75%;按照市政府要求,经开区2009年底洛羊、阿拉2个街道办事处,13个社区、73个自然村全面完成禁养工作,目前正加强日常监管,防止复养情况发生;阳宗海现有规模养殖场74家,畜类规模养殖场粪便资源化利用率达85%。其他县区改圈工作也在有序推进中。

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