为进一步落实国务院和省政府简政放权、放管结合、优化服务改革措施，我市以推进重大项目建设和提升政务服务质量为重点，探索开展政务服务第三方评价，不断提升政务服务质量，为“放管服”改革落实出实招。
一是坚持高位推动，建立政务服务评价新机制。市委、市政府主要领导亲自作出批示、提出要求，市政府分管领导牵头抓具体工作，制定出台了《昆明市政务服务综合评价体系建设工作实施方案》，明确了评价工作的原则、内容、主要任务，成立评价工作协调组，建立联络员制度，把评价工作列为市政府年度目标考核内容，搭建评价工作机构，建立规范化、制度化的评价工作制度机制。通过政府采购，经多方比较，引入曾负责多地政务服务评价工作、在政务服务第三方评价上有先进经验的北京零点市场调查有限公司开展第三方评估，从2016年三季度开始，以季度评价为周期，连续三年开展评价，力争做到行政审批部门全覆盖。
二是实行管评分离，确保评价公正公开。以企业为评价主体，在全市范围内开展独立的第三方评价。政府部门在全市政务服务第三方评价工作中，不参与、不干预、不引导、不护短，改变过去政府部门“自己评自己”、“内部评内部”的现象，确保评价工作的独立性、客观性和公正性。
三是坚持问题导向，科学设计指标体系。围绕“放管服”改革存在的困难问题，科学设计指标体系，共设置了18个大类、151项指标，内容涵盖群众满意度调查、办事规范等政务服务方方面面的内容，确保评价指标能够科学、客观、真实地反映部门在推进“放管服”改革中的工作落实情况。首轮评价选取了与“放管服”改革联系最为紧密的发改、工信、国土、住建、规划、环保和公安消防等七个部门作为评价对象，以挖掘市重大项目推进过程中存在的问题为抓手，通过梳理项目清单、投资环境评估、深度访谈、典型案例回溯等方式，对指标体系进行大数据分析，找准以上部门在“放管服”改革中存在的问题，寻找解决问题的对策，不断优化服务。
四是发动市民参与，确保评价科学民主。第三方评价机构通过问卷调查、拦截访问、暗访、舆情收集等方式，征求群众意见。市民可通过知名网站、贴吧、论坛、微博等渠道，发布意见建议或感受，群众的意见是评价工作的主要依据，体现为民服务宗旨。
五是实现成果转化，为领导决策提供智力支撑。在开展政务服务第三方评价过程中，同步开展“昆明市政务服务综合评价体系建设”课题研究，为评价工作提供理论支撑。评估结果由第三方评价机构转化为《昆明政务要情参阅》和《一把手必读》两份内刊，每季度报送市级领导和各部门主要领导参阅，为领导决策提供参考。目前，已根据首次评价结果，编发《昆明政务要情参阅》（第1期）和《一把手必读》（第1期）。
