盘龙江入湖口西岸湿地 记者孟祝斌/摄
8月30日下午，市十三届人大常委会第三十九次会议举行联组会议，就滇池综合整治情况展开专题询问。市人大常委会主任拉玛·兴高率常委会组成人员，结合此前针对滇池治理的三次集中视察和调研情况进行提问；副市长王道兴率市属相关职能部门，沿湖县（区）政府（开发、度假区）的主要负责人共22家部门到会接受询问。
市人大常委会副主任金志伟、夏静、郭子贞、马凤伦，市人大常委会秘书长吴庆昆参加会议。会议由市人大常委会副主任戚永宏主持，共有14位常委会委员提出20余个问题，均得到明确回复。
100个项目提速滇池治理
问：市委、市政府已明确“十三五”将是滇池治理全面提速的新阶段。请问，滇池保护治理将以怎样的思路和手段来进行？
副市长王道兴：“十三五”滇池保护治理的目标为：到2018年，草海稳定达到V类；到2020年，滇池湖体富营养水平明显降低，蓝藻水华明显减轻，流域生态环境明显改善，滇池外海水质稳定达到IV类；主要入湖河流稳定达到V类以上；7个集中式饮用水源地水质稳定达标。
为实现目标，昆明市提出四类共100个保护治理项目。其中，城镇污水处理及配套设施项目33个；饮用水源地污染防治项目9个；区域水环境综合整治项目44个；环境管理类项目14个。
马街片区新建第十三水厂
问：“十三五”期间，昆明市将采取哪些措施改善草海水质？
王道兴：加快实施河道治理及截污治污项目，努力使草海片区污水全收集全处理。具体包括：全面完成新、老运粮河的17条支流沟渠综合整治和排水管网建设；在马街片区新建日处理10万立方米的第十三水质净化厂及配套管网工程，计划明年底建成投入运行；新建西片区2座雨污调蓄池，对初期雨水进行收集和调蓄，有效减少污染负荷。
此外，要以新运粮河、老运粮河为试点，利用河道开展源头混合水、污水生物处理试验工程，提升河道水质；推进草海三个片区退塘还湖及生态湿地建设，逐步恢复草海原有生态功能。
今年内将启动草海湖体重点区域，及大观河、西坝河、船房河、乌龙河、王家堆渠5条河道入湖河口清淤工程，进一步完善滇池和草海补水运行调度方案，有效增加草海生态补水。
一级保护范围内禁建构筑物
问：下一步在草海片区的湿地建设中，将如何避免“借建湿地之名，行房地产之实”的情况出现，切实发挥湿地净化水体的功能？
市滇池管理局局长尹家屏：滇池保护界桩外延100米一级保护范围内的湿地，作为生态保育区，禁止建设构筑物和建筑物；之外的二级保护区作为生态体验区，按照生态优先的原则，可适当建设旅游、文化设施，为市民提供亲水、近水的环境。在草海片区的生态湿地建设中，将科学规划、统筹兼顾、严格把关、强化监管，切实发挥草海湖滨湿地生态功能和净化功能。
将河道截污向支流沟渠延伸
问：从视察掌握的情况来看，跑冒滴漏、生产生活污水未经任何处理通过河道直接进入滇池的情况时有发生。市政府将采取何种措施加快推进彻底截污，不让一滴污水进入滇池？
市滇管局副局长但文德：为实现河道彻底截污，将采取以下措施和办法：将河道截污向支流沟渠延伸，彻底解决支流雨污混合问题；贯通沿河截污管网，杜绝污水直排河道；在片区开发、城中村改造滞后的情况下，先期实施临时河道截污工程或采取分散式污水处理设备，就地处理河道污水。
全面推行专职河道监督员及日常维护社会化、市场化、专业化的河道管理模式，开发兼容监控、记录、巡查、及时反馈处理为一体的“滇池流域河道信息化管理系统”平台，用信息化手段杜绝河道脏乱差和污水跑冒滴漏现象。
补水运粮河改善水质
问：针对今年部分河道水质监测断面不达标问题，昆明市采取了哪些措施？
五华区政府代区长陈伟：经分析，监测水质不达标的问题主要原因在于西翥、桃源、王家桥缺少市政污水排放管网，个别企业违规排污，牛栏江补水中断。
五华区将采取以下措施解决：严格依法查处向河道偷排污水行为；提升水质净化厂净水能力、及时修复破损污水管网；针对新运粮河水量较小问题，通过埋设通水管，利用经第九水质净化厂处理后的中水对河道补水，改善水质。
“一城一头一网”需加快进度
问：相关职能部门对目前城市新建、改建、扩建的地下排水管网是否做到全面掌握？新老地下排水管网是否有效对接和相互配套？
王道兴：多年以来，昆明市的地下管网建设都是各自为政、各行其是，没有实现有效对接和相互配套。要解决这一尴尬问题，就必须推行“一城一头一网”，把全市的地下管网统一起来，由一个部门负责统筹规划，相关部门严格按规划分类建、改、维护。这项工作现已开始实施，需要加快进度。
市纪委牵头监督草海整治
问： 针对滇池综合整治工作中存在一些县区（管委会）、部门认识不到位、措施不得力、责任落实不到位等问题，下一步将如何解决？
王道兴：去年9月，昆明市出台了《滇池草海及周边水环境提升综合整治工作实施方案》，明确了各责任县（区、管委会）和各责任单位的责任。其中，为了确保整治工作取得实效，市里成立草海整治专项督查督办工作组，采取常规督查、专项督查，专人督办、跟踪督办的工作制度，倒逼责任县（区、管委会）和责任单位加快工作进度。
由市纪委专项纪律检查组负责，加强对草海及周边水环境提升综合整治实施专项监督执纪，对于工作推进缓慢、效能低下的进行问责。
云龙水库管理干部被问责
问：视察发现，云龙水库入库口水体曾在去年冬季暴发局部蓝藻。市政府将采取哪些措施，控制水源区面源污染？
市水务局局长储汝明：关键在于落实水源区保护责任，并明确管理主体；同时要加大资金投入，确保保护设施、制度得到落实，大力推进林改和垃圾收集清运，加强日常监管、巡查和执法力度。
王道兴：关于云龙水库入库口的问题，市政府与禄劝县政府进行了研究并作了具体安排。市纪委已对禄劝县涉及水库管理的干部实施了问责处理，禄劝县政府也受到问责。（都市时报记者 李元冰）
