日前，云南省人社厅发布了2016年的云南省企业工资指导线，我省今年企业货币平均工资增长上线为13%、基准线为8%、下线为3%。和去年的企业工资指导线相比，增长线和基准线分别下调了4个和2个百分点。同时，也是继2014年以来的连续第二次下调。
指标下调受经济增速下降影响
据了解，发布企业工资指导线，除了是通过让企业和职工了解宏观经济形势和国家宏观调控政策导向，指导企业合理进行工资分配、合理安排职工工资增长以外，也是企业与职工双方开展工资集体协商，为确定工资水平提供参考依据。据省人社厅介绍，今年云南省企业工资指导线之所以出现两个指标的下调，主要有三个原因。
一方面，云南省经济同全国一样，进入了增速下降、结构调整和动力转换的新常态，与之相同步的是，劳动工资也将进入增速放缓的新常态。今年以来，在我省之前发布工资指导线的5个省市区无一例外地下调了指导线，且基准线全部低于10％。此外，根据云南省今年确定的GDP增长目标8.5％及上半年我省GDP同比仅增长6.6％的实际，适当下调工资增长指导线，与我省宏观经济形势相协调。而我省企业经营和发展压力较大的状况仍将持续，适当下调工资增长指导线，符合我省企业经济效益实际状况。
工资指导线不具强制约束力
目前，各类企业可以工资指导线为重要参考，结合自身实际合理安排工资增长。生产经营正常、经济效益较好的企业，可参考基准线确定工资增长水平。经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平低于当地职工平均工资的企业，可以在基准线与上线之间确定工资增长水平。企业经济效益明显下滑的，可以参考下线确定工资增长水平。确因生产经营困难，没有条件增加职工工资或难以保障原工资水平的企业，职工工资可以零增长或负增长，但应通过征求职工意见或交由职代会讨论等民主程序，向职工说明情况，并且支付给提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。
不过，工资指导线属于指导性信息，与政府规定的最低工资标准强制性不一样，不具备强制约束力。工资指导线的贯彻主要是在发布工资指导线后，由企业和职工结合生产经营和经济效益情况，通过开展工资集体协商等方式合理确定工资增长水平的方式来落实，促进企业职工工资合理增长。
一图看懂工资指导线
小王
企业情况：今年效益很好
目前月薪：4000元
适用标准：工资指导线上线13%
建议涨薪：520元
小李
企业情况：生产经营正常
目前月薪：4000元
适用标准：工资指导线基准线8%
建议涨薪：320元
小杨
企业情况：效益略有下降
目前月薪：4000元
适用标准：工资指导线下线3%
建议涨薪：120元
小何
企业情况：经营持续亏损
目前月薪：4000元
适用标准：征求职工意见或交职代会讨论
最低月薪：1570元（云南一类地区最低工资标准）
何为工资指导线
工资指导线是社会主义市场经济体制下政府为保证宏观经济目标的实现，对企业工资分配进行宏观调控的一项制度，一般由政府根据当年经济发展调控目标，向社会发布的年度工资增长建议。（都市时报 记者李瑞莹）
