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中共昆明市委政策研究室 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”工作方案

来源:中共昆明市委政策研究室日期:2016-07-19 18:22

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育(以下简称“两学一做” 学习教育),是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,以习近平同志为总书记的党中央,深化党内教育的又一次重要实践。按照省、市委的统一部署和中共昆明市委办公厅印发《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》的通知(昆办发〔2016〕6号)要求,结合我室实际,制定2016年“两学一做”学习教育工作方案如下。

一、 开展学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。市委程连元书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上强调:开展“两学一做”学习教育,是推进党的思想政治建设常态化的重要实践,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,是提振党员干部干事创业精气神的重要保证。全市各级党组织和广大党员要统一思想、提高认识,准确把握开展“两学一做”学习教育的重大意义,精心组织、扎实推进,确保学习教育活动取得实实在在的成效。昆明市委政研室作为市委的参谋部、智囊团,扎实开展好“两学一做”学习教育,不断提升理论水平和决策服务能力,更加自觉围绕中心、服务大局,更好地为全市经济社会发展提供智力服务,具有十分重要的现实意义。

二、 总体要求

(一)要端正认识。“两学一做”学习教育,不能当作一次活动来开展,要突出正常教育,不分批次、不划阶段、不设环节,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(二)要把党的思想建设放在首位。教育引导全室党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,提高党性觉悟;增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)要增强学习教育的针对性。着力解决理想信念模糊动摇问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决党的意识淡化问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决宗旨观念淡薄问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决精神不振问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决道德行为不端问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好“不严不实”突出问题整改,推动党的作风持续好转,带动政风社风明显好转。

三、 学习教育对象

“两学一做”学习教育在全室全体党员中开展。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,以上率下,作出示范。

四、 学习教育方式

(一)要突出重点。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。给基层党组织留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

(二)要突出经常性教育特点。坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,根据上级安排,在融入经常、融入日常上下功夫。

(三)要结合工作实际。注重联系党员干部思想和工作实际,坚持正面教育与反面警示相结合。因地制宜、因人施策,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。把学习教育同做好政研工作结合起来,同落实本单位各项任务结合起来,做到两手抓、两促进。

五、 学习教育内容要求

(一)学党章党规

1. 全体党员内容要求。要逐条逐句通读《中国共产党章程》,理解党的纲领,领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规和《云南省从严从实管理党员若干规定、》《云南省从严从实管理干部若干规定》等制度规定,让每位党员都能掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握发生在身边的各类违纪行为的情形和处分规定。

2. 县处级以上党员领导内容要求。要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,努力提高思想政治素养和理论水平。系统深入学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(二)学系列讲话

1. 全体党员内容要求。认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话,主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

2. 县处级以上党员领导内容要求。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入领会系列讲话中关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。

县处级以上党员领导学习系列讲话,要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性、协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(三)重点解决的问题

1. 全体党员重点解决的问题。(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。引导党员认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,立足本职岗位履职尽责,全心全意为人民服务。

2. 县处级以上党员领导重点解决的问题。认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,认真践行好干部标准,深入学习杨善洲、高德荣、召存信等先进典型,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。(1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。(3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。深刻认识经济发展新常态的客观必然性,不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。(5)带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲、清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。

(四)做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,永远爱党、信党、护党、跟党走;引导党员严守政治纪律政治规矩,坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;引导党员践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,立足岗位履职尽责,全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;引导党员认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实省委九届十次、十一次、十二次全会和市委十届七次全会精神,牢固树立和自觉践行五大发展理念,坚决贯彻落实省委和市委决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在打赢脱贫攻坚战、决胜我市率先在全省全面建成小康社会中开拓进取、奋发有为、建功立业。

六、 主要措施

(一)围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来,抓实学习讨论。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

1. 开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。以党支部为单位,普遍开展一次主题党日活动。各党支部要组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,坚定理想信念,增进对党的感情。

2. 抓好党员个人自学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理。党支部要根据实际情况,对党员提出自学要求,要制定学习计划表,结合实际明确每月自学篇目和具体要求,定期开展督促检查抓好落实。

3. 开展集中学习讨论。以室务会、室班子中心组等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。按照“三会一课”制度,党小组原则上每月组织1次党员集中学习。党支部每季度召开1次全体党员会议,围绕一个专题组织讨论,每季度专题集中学习研讨结束后,党支部要对专题学习研讨情况进行小结,党总支要按照“好”“较好”“一般”“差”对学习研讨成效进行评价。

4. 推动党章党规“进党校、进课堂、进媒体”。组织开展党章党规学习教育知识测试、征文比赛、演讲比赛等活动,积极营造学党章、遵党规、守党纪的浓厚氛围,教育引导党员尊崇党章、严明纪律,争做“忠诚干净担当”好党员。积极组织参加党校、行政学院、干部学院教育培训。

5. 开展“合格党员标准”大讨论。组织党员广泛开展“如何做合格党员”“合格党员的标准是什么”的大讨论,促使广大党员不断增强党性,树立向合格党员看齐意识。

(二)创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行,要紧扣“两学一做”学习教育主题,讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义,讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,讲清楚党员不可触碰的“底线”,讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课的过程成为强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。

1. 结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排,列出计划扎实推进。学习教育期间,每个季度至少安排1次党课。“七一”前后,党支部要结合开展建党95周年纪念活动,集中安排1次党课,引导党员重温党的历史,强化党员意识、增强党性观念,提升党性修养,进一步发挥带学促学的作用。

2. 结合党员工作和思想实际,探索支部党员轮流主持组织生活,鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。

3. 开展优秀党课评选,分层分类推荐评选一批主题鲜明、认识深刻、具体生动,具有较强说服力、感召力的党课,予以通报表扬,组织宣传学习。

(三)召开党支部专题组织生活会

年底前,党支部召开专题组织生活会。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

1. 面向党员和群众广泛征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、书面征求意见等方式,深入征求党员群众意见。要有组织地开展谈心谈话,支部书记和支委与每名党员都要谈心,支委要相互谈心,党员彼此也要谈心。通过广泛征求意见、深入谈心谈话,切实把存在问题找准找实。

2. 支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部的问题要集体把脉会诊,一项一项讨论分析。

3. 严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节,条目式列出问题清单和整改措施,抓好整改落实。

4. 组织支部全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

(四)开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。

1. 按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。每名党员都要对照党员标准,对照“两学一做”学习教育要求,实事求是地作出自我评价,多作自我批评。党员互评要讲真话、说实话、摆问题、提意见,不搞人身攻击。

民主评议要具体实在,个人自评要对是否主动按月足额交纳党费、是否积极参加党员活动日活动、是否认真完成党组织安排工作,如何立足岗位发挥党员作用等情况作出具体说明,党员互评、民主测评、组织评定也要围绕以上情况进行,见人见事,防止“空对空”。

2. 党支部综合民主评议情况和党员日常表现,进行综合分析,确定评议等次。要把党员积分管理作为民主评议党员的重要依据。对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

3. 结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,反馈评议等次,肯定成绩、指出不足,提出今后努力方向,消除思想疙瘩。

(五)立足岗位作贡献

深入实施“基层党建推进年”,扎实推进“云岭先锋”党建长廊建设,结合实施党员积分制管理,落实好主题党日、党员固定活动日、“党费日”等制度,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,坚持持续抓好“六个严禁”专项整治,开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治,不断强化基层党组织的政治功能和服务功能。要落实机关联系基层、干部联系群众“两联系”制度,开展机关党组织与村、社区党组织“双联共建”工作,扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”、“转走访”工作,深化在职党员到社区报到为群众服务,深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。

(六)领导干部作表率

领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。

1. 至少召开1次室务会、组织1次理论中心组学习开展学习研讨,深化学习效果。

2. 党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,营造领导带头、示范引领的良好氛围。

3. 党员领导干部至少要在所在党支部讲1次党课,还要注意到农村、社区、企业、学校、党建工作联系点或扶贫挂钩联系点等基层单位党支部讲党课。要自己动手撰写党课提纲,党课内容要贴近实际、贴近基层。

4. 严格执行双重组织生活制度,党员领导干部既要参加以“两学一做”为主题的领导班子年度民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头开展自我批评,带头深入查找解决自身问题。

5. 联系指导基层。县级以上党员领导干部除要参加本支部相关活动外,要结合工作实际确定基层支部联系点,指导好所部门的学习教育。

七、 加强组织领导

全室“两学一做”学习教育在室务会的领导下进行,由机关党总支牵头,各处室和离退休支部配合。

(一)层层压实责任,防止“两张皮”

党总支、党支部要切实承担起组织学习的主体责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,紧紧围绕全室工作大局和中心工作深入开展学习教育,坚持两手抓、两促进。党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动。党总支书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,作为党建工作述职评议考核的首要内容,纳入2016年度领导班子和领导干部考核内容。

(二)抓好党员组织关系集中排查,强化组织保障

认真组织开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,加强党员信息库建设,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度。

(三)区别不同情况,加强分类指导

对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

(四)注重建章立制,推进党内教育常态化

立足抓常抓细,在开展“两学一做”学习教育中,注重发现和解决党员日常教育管理出现的新情况、新问题,注意总结学习教育的好做法、好经验,进一步完善党员常学习学时管理、“三会一课”制度、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度,建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话的制度机制,推动学习教育制度化规范化,强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,通过学习教育力求形成一批衔接配套、务实管用、便于操作的党员经常性教育长效机制。

(五)创新方式,充分利用新兴媒体

针对党员多样化学习需求,充分利用本室信息网站、昆明党建网站、“掌上春城”微信公众号、市委组织部官方微博、“昆明组工”微信公众号等信息载体,引导党员利用网络自主学习,开展互动交流,提高学习实效。

(六)强化分类巡查,精准督促指导

自觉接受市委随机调研巡查组的随机调研巡查,机关党总支要加强对“两学一做”学习教育的督促检查,采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解党员和领导干部学习情况,发现和解决苗头性、倾向性问题,有效传导压力,确保中央、省委和市委的部署要求落地见效。充分发挥驻村工作组、驻村干部、新农村指导员的作用,参与“两学一做”学习教育的督促指导。各级党员领导干部要带头督促指导分管部门的学习教育,推动全室学习教育有序有力有效开展。


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