2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是昆明市在全省率先全面建成小康社会的关键之年，做好政研室机关党建工作，对于服务调研业务中心、建设政研干部队伍，保障推动全市工作大局、落实全面从严治党要求意义重大。按照市委十届七次全会、全市组织工作会议和全市机关党建工作会精神，结合实际，提出政研室2016年党建暨党风廉政建设工作计划。
一、 2016年机关党建暨党风廉政建设工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，以五大发展理念为引领，紧紧围绕“当龙头、促跨越、上水平、奔小康、惠民生”的总要求，以落实全面从严治党要求为主线，围绕中心，找准载体，注重结合，创新方法，着力推进“学习型、创新型、服务型”党组织建设，加强机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为调研业务提供坚强的政治和组织保障,为加快建设区域性国际中心城市、在全省率先全面建成小康社会提出高质量的对策建议，进一步提升为市委领导决策服务的质量和水平。
二、 突出重点，扎实抓好六项工作
（一）全面落实党建暨党风廉政建设工作责任制。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念”。认真落实室主任抓党建工作第一责任人责任、机关党总支书记主要责任人责任、专职副书记直接责任人责任、党支部书记具体责任人责任。跳出以往就党建抓党建的思维模式，把党建工作与调研业务工作紧密融合，一起研究部署，一起检查考核，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。室务会每半年专题研究1次党建工作,分析存在问题，协调解决工作中遇到的问题，确保经费、人员、时间、责任四到位。
责任领导：陈涛
分管领导：易建华 李玥 陈万英
责任人： 全体党员
(二)强化思想理论武装。以学习型党组织建设为目标，继续弘扬“勤学、多思、深察、善谋”的政研精神，以“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育为契机，不断将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。重点学习中国特色社会主义理论体系最新成果、社会主义核心价值观，十八届五中全会、省委省政府推动昆明改革发展工作座谈会议、市委十届七次全会精神，以及政治、经济、科技、法律、调研等专业知识。创新学习方式，采取在室门户网站开设党建之窗、在《昆明日报》《昆明党建》刊载调研文章、党支部（党小组）集中学习、中心组专题研讨，正面典型激励、反面案例警醒，外出学习考察，干部在线学习，专题培训，深入基层调研，撰写心得体会，做读书笔记等多种形式，学用结合，学以致用，不断提高全体党员的政治鉴别能力、科学发展能力、开拓创新能力和法治思维能力。健全完善学习制度，把学习纳入年度考核的重要内容，对学习成绩突出的，在年终评优评先中优先考虑。
责任领导：陈涛
分管领导：易建华 李玥 陈万英
责任人： 全体党员
（三）扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委的统一部署，以“基层党建推进年”为契机，重心下移，以在职、离退休党支部为单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依据，在全室41名党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，打牢“学”这个基础；紧扣“做”这个关键，围绕“端正思想作风、解决突出问题”这个目标，着力解决少数党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽、失之于软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，促使党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央和省市委保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央和省市委各项决策部署看齐。真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
责任领导：陈万英
分管领导：代兵、周正光
责任人：全体党员
（四）从严从实教育管理服务党员。一是坚持重在平时、严在细节，严格执行“三会一课”、党员活动日、党费日、党员党性分析和民主评议党员、警示教育等党内生活制度，开好高质量的年度（专题）民主生活会和组织生活会。二是组织参加党的十八届五中全会精神系列培训班、党内法规专题培训班、党务干部培训班等，提升党员综合素质。三是突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，认真做好2名入党积极分子的培养教育和1名预备党员发展工作。四是以庆祝建党95周年为契机，向机关工委推荐表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。五是开展党员组织关系集中排查、核查党员身份信息，健全完善党员档案。做好党务公开、党内统计、党费收缴使用管理、党员经常性交心谈心等日常管理工作。加强思想沟通和工作沟通，及时了解党员需求，注重人文关怀和心理疏导，帮助解决党员学习、工作和生活中的问题和困难。六是贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，落实离退休干部政治生活待遇，提升离退休干部服务管理水平。争取市级机关工委、老干部局的政策支持，重点做好长期生病住院党员、生活困难党员、老党员的看望慰问、关怀帮扶。
责任领导：陈万英
分管领导：代兵、周正光
责任人：全体党员
（五）组织开展形式多样的主题实践活动。一是把定点挂钩扶贫的寻甸县甸沙乡治租村作为“转变作风、服务基层”主题实践活动教育基地，增加力量，选派２名工作队员做好寻甸县甸沙乡治租村的“挂包帮”“转走访”工作。分批组织党员干部驻村蹲点调研，开展民情恳谈，帮助群众解决生产生活中的实际困难。组织村党组织书记、党员外出学习，观念转变，提高带领群众脱贫致富的能力。在村民基本生产生活条件逐步改善的基础上，以集体经济发展为重点，走出去，请进来，改革创新，力争在特色产业发展上有所突破，把精准扶贫精准脱贫各项要求和措施落到实处。二是按照“社区所需、单位所能”的原则，依托明通巷社区为民服务站和党员志愿者队伍，亮明党员身份，开展“点亮微心愿 架起连心桥”承诺活动和“扶贫济困”送温暖活动，创新活动形式，丰富活动载体。认真落实明通巷社区提出的“服务清单”内容，使每个党员在下基层、接地气中锻炼党性，在为基层做好事、办实事的过程中转作风。三是组织力量，圆满完成新一轮文明单位创建工作，巩固市级文明单位创建成果。四是以“三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、六一儿童节”为契机，坚持“党建带工建”、“党建带妇建”、活动阵地共建共用，创造条件，支持工青妇组织依照各自章程，开展适合机关特点、健康有趣的集体活动，营造在活动中增进了解、加深友谊、娱乐身心、促进和谐的良好氛围。
责任领导：陈万英
分管领导：代兵、周正光
责任人：全体党员
（六）以落实“两个责任”为重点，切实加强党风廉政建设。一是严格按照中央和省、市委的部署，推动反“四风”向深度和广度延伸，严格落实中央八项规定、省委实施办法、市委实施细则，以及室财务管理规定，巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果。二是严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部报告个人有关事项、以及中共昆明市委办公厅关于印发《昆明市从严从实监督管理干部实施细则（试行）》等党纪党规。认真落实《室领导班子党风廉政建设主体责任清单》，严格执行室主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购等制度，坚持民主集中制原则，带头执行集体领导与个人分工负责相结合制度，研究重大事项决策、重要干部任免、决策咨询课题立项和大额度资金使用等事项时主要领导末位表态。三是机关党总支发挥好监督作用，认真落实《监督责任清单》各项任务，强化对涉及人、财、物重点岗位廉政风险防控的监督检查，完善措施，加强监督管理，抓早抓小，对有不良倾向的干部职工，早提醒、早纠正、早处理，打好预防针、敲好警示钟。抓好“五·一” “十·一”和端午、中秋、元旦、春节等重要节点的专项整治工作。四是组织开展形式多样的党性党风党纪党规教育，重点学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，开展廉政专题学习和警示教育，让干部职工真正受警醒、明底线、知敬畏、守规矩，结合身边典型案例教育引导干部职工强化“红线”意识，筑牢“底线”思维，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律，坚持高标准、严要求、紧约束，确保思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不发生违纪违规行为，塑造政研干部良好形象。
责任领导：陈涛
分管领导：易建华 李玥 陈万英
责任人： 全体干部职工
中共昆明市委政策研究室
2016年4月7日
