广东顺德"信用优先随机定标"实现源头防腐

　　广东顺德"信用优先随机定标"实现源头防腐。佛山市顺德区出台了《工程建设项目信用优先随机定标法》，采取6大创新举措，有效遏制了围标串标、弄虚作假等违法违规行为。一是信用优先。以企业诚信为依据，随机选取入围投标企业，以入围企业投标报价的算术平均值为中标价，在入围投标企业中以随机选取方式确定中标候选人。二是规范行为。审批部门、招标人在招标条件设置上不再具有自由裁量权，必须按办法及招标文件范本编制，最大程度减少了领导干部插手干预招投标活动的机会，从源头上遏制和预防腐败行为。第三是信用随机。"信用优先随机定标法"除了在准入条件放宽外，整个报名过程也是采用匿名方式。这样，具备投标条件的潜在投标人范围更广，更具不确定性。入围投标人随机抽取并从中产生中间价，同时，所有入围投标人的法定代表人或企业技术负责人都必须到达定标会议现场进行身份核对，投标人围标的难度和成本都将增大。第四是层层监管。国土、城建和水利等多部门和项目建管单位公用事业管理局联动促进，层层监管，不遗漏洞、从严管理。区纪委严格履行"监督再监督"职责的高压督办推动，形成完善系统标后监管链，保证工程质量受控、依规如期完成。第五是同步审查。以投标人提交的资料为依据，在区发展规划和统计局工作人员监督和区交易中心工作人员见证下，由招标人现场登记并即时公布企业资质、项目负责人、投标报价等信息，投标人对登记信息和开标信息予以现场确认，同步进行资格审查，经确认的内容即作为公示信息。第六是公开透明。开标结束后，由招标人将入围投标人及开标相关信息，在区交易中心网站公示3个工作日，广泛接受社会监督。其间，如果公众对入围投标人诚信行为有异议的，可向招标人或区资管办提出，这些投诉信息也将在区交易中心网站公示，被投诉的单位认为投诉不属实的，可以进行申辩。若企业被查实存在不诚信行为的，将被纳入不诚信投标企业名单，两年内不能参与政府投资项目投标。