电子化招投标是党中央和国务院关于加强惩防体系建设、开展工程招投标专项治理和推行"互联网+"模式的重要内容。按照昆明市电子化公共资源交易平台建设标准和要求,石林县委、县人民政府高度重视,于2013年12月底,投入120万元专项资金建成了石林县公共资源电子化交易平台,通过2年多的规范运行,电子化交易平台在石林县招投标工作中发挥了较强的优势。
一是围绕四位一体目标构建公共资源交易的健康"生态系统"。石林县紧紧围绕"建立交易市场体系、政府职能转变、预防和遏制腐败、降低政府投资"四位一体目标,从体制、机制和电子化方面入手,对公共资源交易领域进行改革探索。通过成立综合监管机构,整合分散的交易场所,建立起了公共资源交易监督管理制度体系、公共资源电子化交易系统,形成"互联网+公共资源交易+政府有效监管"的交易和监管新模式,构建公共资源交易领域的健康"生态系统"。
二是规范化的平台建设确保公共资源交易过程置于阳光之下。电子化招投标对于提高招标采购透明度、节约资金、降低交易成本和促进政府职能转变具有非常重要的意义,特别是在利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等招标投标领域突出问题等方面有着独特的优势。2014年3月1日,石林县电子招投标系统正式上线运行,该系统在运行过程中不断改进和完善,实现了从招标项目公告审查和发布、潜在投标人报名、下载和上传招投标文件、开标、评标、标后备案等全过程的电子化、网络化、标准化和规范化操作,最大限度规避人为因素对招投标过程的干扰,完全将交易过程置于阳光下,保证了交易活动的公开、公正、公平。
三是交易平台高效运行节约财政资金1.2亿元。三年来,石林县公共资源交易中心累计完成各类交易项目635件,交易总金额约21.52亿元。其中,工程建设类招投标项目累计节约财政资金10556.89万元,节约率从2013年的3.75%上升到2015年的7.65%,同比增幅为104%;政府采购招标项目累计节约财政资金1696.66万元,节约率从2013年的5.49%上升到2015年的11.68%,同比增幅为112.75%;招标采购项目财政资金节约率较电子化招标系统上线前实现了倍增,累计节约财政资金1.2亿元。(来源:石林县委改革办)