随评
好制度 更需用心“养护”
加强优秀干部选拔任用工作，是落实全面从严治党的一个关键环节。党的十八届三中全会曾经明确指出，要“坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制……真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来”。作为这一精神在操作层面的具体体现，“领导干部个人有关事项报告抽查核实制度”应运而生。
几年来的实践充分证明了这是一项好制度，确实担得起“有效管用、简便易行”的要求。制度的核心环节极为简便，无非是个人报告和组织核实，操作行政成本极为低廉，但却巧妙内镶了复杂的心理学和博弈学原理，有效地考察了领导干部的党性修养，促进了领导干部自我约束、自我净化，对防止干部“带病提拔”起到了相当大的作用。
当然，干部选拔任用是一项系统工程，指望单纯通过一项制度就解决掉长期积淀下来的问题与矛盾显然是不现实的。对于经实践证明确实行之有效的好办法与好措施，我们更加需要从各个方面加强对其的养护和栽培，推动其不断走向完善与成熟，并围绕它建立起一系列的配套措施，从而让好制度的潜在价值充分发挥出来，成为整个措施体系中的支撑力量。
仍以“领导干部个人有关事项报告抽查核实制度”为例，这项制度的本质，是一个信息收集比对系统。系统运转的有效性，必须建立在信息收集的真实和全面之上。如果组织部门不掌握了解干部真实信息的方式和渠道，那么，即使干部报告的个人有关事项再详细，组织部门也无法进行有效的信息比对，也就无法进入根据比对结果对干部个人素质进行判断的下一环节，其最终结果很可能导致“系统空转失效”。在实践之中，上述困扰已经时有出现。因此，在不断推动“报告抽查核实制度”向更多的深度与广度延展的同时，我们还应当着力拓宽了解干部真实信息渠道，探索全时空了解干部真实信息的新方法与新系统，打通信息收集流转的行政壁垒和技术壁垒，为该项制度的长期有效运行积极搭建出越来越丰厚扎实的系统性支撑。
同时，随着时代的发展，对于干部报告事项的信息需求也会发生变化，有些事项终将变为无效信息，而一些新生事项则必须加入。这也就要求有关部门在不断总结经验的基础上，着手建立一个报告事项的淘选更新机制，从而让好制度具有更多的内生动力，始终跟上时代的要求。
设计一项好制度不容易，维持一项好制度的有效运行更不容易。今日的昆明，面对着全面提升治理水平的时代要求，在这一大背景下，把好制度当“宝”，从各个方面对其进行细心的“培养和栽培”，让其发挥出最大的潜力，应该值得社会管理者们用心思考。（来源：昆明日报 作者 大海）
