探索建立体制新区 全力打造改革高地
成都高新区大力支持创业创新，2015年新增企业1.8万余户
作为全国知名的改革创新高地，四川成都高新区一直不缺乏改革和创新的“基因”。受获批国家自主创新示范区、创新创业系列新政策实施、商事制度改革等多重利好推动，2015年，成都高新区新登记各类型企业18,196户，同比增长57.99%，新增注册资本（金）831.32亿元；新登记个体工商户4427户，同比增长34.31%。这意味着2015年成都高新区每天新增企业50家，每天新增注册资本2.28亿元。
“创业十条”护航
成都市高新区工商局副局长孙秀蓬说，2015年，《“创业天府”高新区引领工程方案》提出，要致力“打造经济增长新引擎，建设新兴的国际创新创业中心”。与之相应的成都高新区“创业十条”则从政策的顶层设计上，将创业与创新深度融入，驱动国家自主创新示范区建设。根据“创业十条”，成都高新区设立了创业扶持资金，每年拿出1亿元支持成长型科技创业企业发展，每年投入创新创业的各类资金不低于10亿元。
在小额经营社区备案制度方面，2015年成都高新区进一步精简了工作流程，实现了“双创”主体无准入门槛。截至2015年12月31日，成都高新区共发放“三证合一”“一照一码”营业执照13,576份，在31个社区开展了小额备案深化试点，已完成登记备案5679户。此外，成都高新区2015年共办理股权出质设立登记350件，出质股权数额46.5亿元，被担保债权数额145.6亿元；办理动产抵押登记100件，帮助市场主体融资26.24亿元。
政策效应凸显
据悉，2015年，成都高新区新增各类在孵科技型初创企业3020家，同比增长300%。其中高层次人才创业企业180家，大学生企业和团队160家；新增高层次创业人才343名，同比增长30%，各类创业人才加速聚集。成都高新区在孵企业累计已近6730家，孵化体系建设水平位居四川省首位、全国前列。
大学生创业同样方兴未艾。2015年，成都高新区新增大学生创业项目160个、大学生企业105家、青年（大学生）创业210人。
2016年，成都高新区将落实好“三证合一”“一照一码”登记制度改革，继续探索企业经营范围登记改革，更加尊重企业自主经营权；探索企业注销简易程序改革，让企业退出市场更便利；运用“互联网+”思维，全面实施电子营业执照和全程电子化网上登记，让登记注册更便捷；将采取一系列培育和发展市场主体的举措，支持小微企业发展和创业创新。在解决企业融资困难方面，成都高新区还将进一步强化股权出质、股权出资和动产抵押登记、商标权抵押等登记服务职能，支持民间投资和企业融资，为创业者们扫清障碍，提供高效、便捷的政务环境和开拓、创新的市场氛围。记者何广丙
来源：《中国改革报》
