突出五个重点
确保“十三五”开好局起好步
2016年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全会强调,当前和今后一个时期,全区广大党员干部要着力突出五个重点,抓好各项工作,有序推进“十三五”各项目标任务,确保全区经济社会持续健康发展。
突出产业强区,全面提升发展质量效益。强化产业在经济社会发展中的核心地位,确保全年地区生产总值增长8.5%以上。推进产业结构调整,继续实施“强三精二”产业发展战略,发挥巫家坝城市副中心的龙头带动作用,加快以螺蛳湾商贸城为龙头的商贸聚集区建设,以滇池国际会展中心为辐射打造文化创意产业园区,推动第一、第二产业向生产性服务业延伸。推进重点片区开发,以巫家坝、文化生态新城为开发主战场,抓紧征地拆迁,选好入驻项目;以骨干道路建设、周边断头路疏通和节点改造为重点,集中实施一批路网及配套设施项目;继续抓好滇池国际会展中心周边环境整治。推进内培外引,切实帮助企业解决经营中遇到的难题;以滇池国际会展中心、海伦国际等楼宇集中片区为重点,打造特色楼宇、总部聚集区和都市产业园区;着力构建中介服务网络,抓好知识产权保护,打造更多创新创业载体;加强人才资本引进、品牌渠道建设、市场产品对接。
突出绿色协调,全面构建生态宜居城区。抓好城市更新改造,科学合理确定各项目和地块改造开发时序,突出“安置优先”,缩短群众拆迁入住周期,到2020年基本完成现有棚户区、城中村和危房改造。加快推进基础设施建设,高度重视道路、绿化等市政配套设施建设和地上、地下一体化发展,引导各类社会资本参与基础设施建设。提升城市管理水平,加快数字城管建设,加强出租房屋管理,探索城市管理公众参与机制,着力解决脏乱差问题。加强生态环境保护,完善河道、道路、城中村、绿化“四位一体”综合管护制度,推进滇池外海一级保护区内建(构)筑物的拆除或改造,做好湖滨生态修复建设和管理,变工程治水为生态治水,大力推行绿色环保建筑。
突出民生共享,全面提高群众幸福感满意度。统筹各项社会事业发展,推进义务教育均衡发展,支持和规范民办教育发展,分类推进职业教育发展,普及高中阶段教育;逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局;抓好文化馆、图书馆、博物馆、体育馆建设提升;巩固“15分钟全民健身圈”;进一步加强名人故居遗址、重点文物单位保护,加强非物质文化遗产的开发、传承。强化社会保障服务能力,完善社会救助体系,注重保障性住房建设供给,大力加强养老服务体系建设,完善失地农民社会保障制度,做好困难人员就业工作,推进富民增收。加大扶贫帮困工作力度,做好城市低收入和困难群体帮扶,启动生态隔离带发展规划建设,帮助当地群众逐步提高收入水平、实现增收愿望。
突出改革创新,全面激发动力和活力。聚焦重点难点,深化政府职能转变、市场资源配置、财税体制等方面的改革,针对群众关心的问题,主动作为、回应诉求、确保实效;深化为民服务体制机制改革,启动教育卫生人事制度改革,实施“村改居”社区改革发展行动计划;对涉及面广、情况复杂的改革事项,要坚持试点先行。强化组织领导,切实把改革列为“一把手”工程,抓紧抓实改革方案制定、评估、督查、落实等各个环节,将各项改革措施落到实处。
突出依法治区,全面提升治理能力和水平。推进民主政治建设,把依法治区与依法执政有机结合起来,支持人大及其常委会依法履行职能、人大代表依法行使职权,支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民团体的桥梁纽带作用。全面推进法治建设,建设法治政府,支持司法体制改革,抓好执法监督,大力开展法治宣传教育。创新社会治理,充分发挥居民在基层社会治理中的主体作用、群团组织和社会组织在法治社会建设中的积极作用,统筹推进各类志愿者队伍建设,加快社会组织培育,在区、街道、社区建立“群众诉求中心”。建设平安官渡,推进群防群治,强化重点区域整治,提高食品药品安全保障水平,切实消除各类安全隐患,保障群众生命财产安全。
全面从严治党
为建设富强幸福新官渡提供坚强保障
落实好各项目标任务,关键在党,关键在人。会议强调,全区各级党组织要认真落实全面从严治党责任,切实加强党的建设,不断提高凝聚力和战斗力,为建设富强幸福新官渡提供坚强保障。
严守政治纪律和规矩。深入开展理想信念和宗旨意识教育,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,真正把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。
切实加强宣传思想工作。加大对各级党员干部的教育培训力度,促进学以致用、学用结合。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量,积极做好宣传引导。
继续夯实基层基础。推动各级党组织承担和履行好抓基层、打基础的责任,着力整治软弱涣散党组织,推动非公党建工作协调健康发展,全面构建资源共享、功能互补、共同提高的工作格局。完善服务型党组织综合平台站点建设,下大力气抓好带头人队伍建设。
全面抓好党员干部队伍建设。不断创新党员队伍管理,树立正确用人导向,大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。持续深化干部人事制度改革,建立实施不胜任干部召回制度。进一步完善党管人才工作机制,培育更多高素质高技能人才。
持续巩固“四风”整治成效。抓好存在问题整改落实,紧盯“四风”新形式新动向,驰而不息正风肃纪。严肃党内政治生活,大力弘扬求真务实的工作作风,多办得民心、顺民意的好事,多做打基础、利长远的实事。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实党委主体责任和纪委监督责任,全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,始终保持对反腐败的惩治高压态势。深化纪律检查体制改革,全面提高纪委的履职能力。加强对权力运行的制约和监督,努力营造风清气正的干事创业氛围。记者贾献培 通讯员单松松报道






