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云南养老院“一床难求” 养老+居家尝试拟破解难题

来源:昆明市全面深化改革网日期:2015-11-23 09:05

  老人拒买服务 9成居家养老中心亏损

  其实,早在两年前,温馨家庭助老服务中心就与康宏社区合作,进行过居家养老服务的试点,以政府购买服务的方式,根据高龄老人的家庭情况,为老人提供日常的生活照料、医疗保健等服务,一般情况下,老人每个月能享受到8个小时的免费居家养老服务。但两年多的试点时间中,老人们只有在遇到擦窗户等确实力不从心的重活时,才会使用这些免费时间,绝大部分人不愿意自己出钱购买服务,导致项目也一直处于亏损状态。

  “还是观念问题,同样是花钱,老人们并不愿意购买居家养老服务,而更愿意花钱住养老机构。”蒋林说,根据近两年来的考察,不仅仅是昆明,全国范围内都存在同一个问题,居家养老服务机构中有90%以上都在亏损,所以最后选择了机构养老+居家养老的创新模式。

  居家养老究竟是什么?是为居家的老年人上门提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务的一种养老模式。据了解,截至2015年上半年,昆明市已经建成和在建的社区居家养老服务中心达到了173个,为大部分老年人都提供了服务。

  但另一位不愿透露姓名的居家养老中心经营者告诉记者,目前昆明的居家养老中心有不少都变身成为了“棋牌室”,老人们其实只是把它当做娱乐场地,而并没有享受到其他实质性的养老服务,对经营者来说也是薄利甚至无利。“我们的居家养老服务还处在初级阶段,老年人的思维也没有跟上时代的变化,而这个项目投资回报周期非常长,也很耗费公共资源,所以经营起来困难重重。”

  一个产业的出路

  2.4万元

  居家养老服务中心

  昆明拟按年给补助

  “养老产业是一个回报缓慢的产业,长期来讲,需求与供给之间的错位会产生严重后果。”云南省健康与发展研究会秘书长张开宁认为,我们国家的养老事业和养老产业应该有更多的顶层设计,最好走一条温和的道路,还是应鼓励将来绝大多数老人转变观念选择居家养老,让公共资源支持下的养老机构中有限的床位资源流动起来。

  据悉,《昆明市社区居家养老服务设施建设及运营管理实施意见(征求意见稿)》听证会将于本月30日举行,这对于尚未有省市层面配套政策的云南来说,算是一则重磅消息。

  征求意见稿中指出,社区居家养老服务中心建设项目资金承担比例,按现行的标准执行。即对省级批准实施的公办建设项目,所需资金由省、市、县(区)分级承担。分别按照4∶4∶2的比例承担;民办社区老年人日间照料中心建设补助,按照6∶3∶1的比例承担。

  此外,公建民营或者民建民营、民办公助的居家养老服务中心,每年每个给予24000元的运营补助,由市、县(区)财政按照8:2比例承担。

  在第八届民生论坛上,民盟云南省委给出的建议也认为,对利用闲置房屋兴建养老设施的应该给予支持,对养老服务业的投资行为应给予长期金融政策支持等。“任何政策的关注和支持,都是这个行业需要的。”蒋林说。(记者陆橙)

  来源:春城晚报 


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