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云南公车改革方案及时间表倒逼政府执行力

来源:昆明市全面深化改革网日期:2015-10-16 15:43

  云南公车改革终于有了眉目。近日,云南召开公务用车制度改革政策解读会,并公布了云南公务用车制度改革的时间表。云南公车改革方案细致可行,但改革的时间紧、任务重,对云南各级政府部门的执行力将是一个极大的考验。

  从方案上看,云南省公车改革遵循了这次改革“公字当头”的整体目标。针对云南地区的具体改革措施,也有很强的可执行性。云南省公车改革重点围绕补贴发放、车辆留用、司勤人员安置、改革后出行保障等四个方面作出具体要求——对包括发放补贴具体情况和金额、留用车辆的类型和数量、司勤人员安置的5个渠道,以及车辆的处置等方面工作均有明确要求。

  其中,在对拟取消车辆的处置方面,要求由各级公务用车主管部门委托集中采购机构,通过公开招标方式,从具有相应资质的社会中介机构中确定鉴定评估、拍卖和解体回收机构。这对防止甩卖和贱卖车辆,避免国有资产流失将有所保障。同时也回答了此前群众担心公车改革过程中可能带来的腐败、特权等问题。

  另一方面,要求应积极发展适合公务出行的市场化交通定制服务,鼓励引导各类企业组建社会化车辆租赁公司,以政府购买服务等市场化形式,保障公务出行。更为改革的未来作出打算、指明方向。

  以上种种表明,云南省公车改革开了个好头。但对于云南省各级政府而言,要按时、按质完成此项改革,却要面临较大挑战。云南省改革方案要求,今年12月底前基本完成党政机关省级部门公务用车改革,州市级于2016年1月底前基本完成,县市区及以下于2016年3月底前基本完成。

  这也就意味着,留给云南党政机关省级部门的改革时间已经不足2个月,即便是县市区及以下政府部门时间稍微宽裕,也只有不到5个月了。在此期间,云南各级政府部门要完成包括公车拍卖、司机安置等一系列烦琐的事务,并且摆脱改革过程中可能遇到的个别既得利益者的掣肘,这并非一件容易的事情。

  但云南的公车改革非这样不可——此次改革既然是“史上最严厉车改”,就该在执行上雷厉风行。因为无论哪一种改革,如果没有时间表,或者有时间表不严格执行,改革的诚意首先就打了折扣,且将打乱整体改革的节奏。

  公车改革的时间表不等人,从云南的方案中我们可以看到这样一种倾向,虽然现实总有很多困难,但云南不会让困难成了拖延改革的拦路虎。而对于社会而言,在这样大的背景下,对改革者多一些耐心以及理解和支持是有必要的。

  与此同时,云南及时公开公车改革方案,也为此次改革的公开、透明开了个好头。社会对公车改革关注度高,所以需要了解改革进度是怎样的、存在哪些阻力等信息。这也要求在改革的推进过程中,政府部门应当及时、准确发布相关信息,这对于消除群众疑虑、让群众发表意见、参与监督将起到积极作用。

  总而言之,能否在规定时间内公开透明地啃下公车改革这块“硬骨头”,以公心树公信,是此次改革的关键。而改革,则关乎我们所有人的根本利益。(尹一)

  来源:昆明信息港


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