经济改革的主线是让社会资本顺利进入市场发挥作用。政府在工商方面大刀阔斧地改革，只是割舍自身利益的其中一步。
可以看得见的是：昆明行政审批不断“瘦身”，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观经济活动的干预，为市场提供优质的政务环境，目前，昆明市通过4轮清理精简，实际行政审批事项由原来的1016项，调整为市级行政审批事项为83项，承接省级下放行政审批项目73项。审批时限压缩2/3以上，大部分审批事项压缩在7个工作日办成，昆明成为全国省会城市中行政审批事项最少的城市，审批时限也持续保持最短。
在不断“瘦身”的同时，昆明积极改进行政审批服务方式，提高公共管理服务质量。今年8月底前，将完成非行政许可事项取消工作，不再设立非行政事务审批，继续建设网上服务大厅，在12月底前，实现网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈和监督管理，届时，项目业主只需在领取证照的时候，跑一次政务服务中心就可以办结全部事情。
当前，昆明市正在深化行政审批制度改革，其中最大的亮点是启动“权力清单”工作。今年初，昆明完成对所有市级部门权力清单的审查备案工作，梳理出5933项各类行政权力，以锁定各部门行政审批项目的“底数”，“晒”出权力清单，亮出“权力家底”，接受社会监督。
公开透明只是第一步，要做出一份出色的让群众满意的权力清单，还必须是一份责任清单。例如一个官员，光知道他有什么权力还不行，更要搞清楚他有什么义务，以及用权不当的后果。
为此，市纪检监察部门专门设立投诉窗口，对违纪行为进行监督，建立行政审批电子监察系统，对窗口审批工作进行监督；市政务服务管理局对窗口首问首办，对是否结办和服务态度等进行监督……
改革的齿轮一旦转动，就会带来蝴蝶效应，让“蛋糕”呈现出“滚雪球”之势。而改革，不仅滋润了争抢“蛋糕”的投资者，也为发展注入了活力。（记者李思娴）
来源：昆明日报
