昆明改革快报
第6期
(总第28期)
中共昆明市委全面深化改革领导小组办公室 2015年3月23日
柳文炜主持召开市委改革办主任第七次会议
暨专项小组联络员第四次会议
近日，市委常委、市委秘书长、市委改革办主任柳文炜主持召开市委全面深化改革领导小组办公室主任第七次会议暨专项小组联络员第四次会议，研究进一步修改《市委重要改革举措规划（2014—2020年）》和《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，对做好当前工作提出四点要求：
一要抓紧修改完善。要吃透中央和省委全面深化改革精神，结合昆明实际，分类明确任务，上下结合，点面结合，进一步修改好规划和要点。对中央和省明确要求完成的刚性改革事项，要不折不扣落实到位；对贯彻中央和省委要求，结合昆明实际的重点改革事项，要细化改革举措和实施路径，突出本地特色，重点加以推进；对中央和省委没有明确要求，结合我市实际提出的创新型改革措施，要重点考虑其可行性、可操作性，确保出经验、出典型。要将呈贡综合改革试验区建设、高新区体制机制创新、撤县设区设市工作、乡镇撤并、城市更新改造等重点改革工作列入规划和要点，走出具有昆明特色的改革新路子。各改革专项小组、市委农办要根据市委重要改革举措实施规划和2015年工作要点，尽快制定本专项小组具体的规划和要点，确保思想统一、任务明确、步调一致。
二要加强统筹协调。各改革专项小组联络员处于重要位置，承担着重要责任，要树立全局观念、增强大局意识，带头研究改革、推动改革，把改革政策研究透，把改革方案制定好，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，切实抓好政策统筹、方案统筹、力量统筹和进度统筹，形成全市改革“一张网”“一盘棋”，共同打好攻坚战。市委改革办要发挥好综合协调作用，加强与省委改革办和各改革专项小组的联系与沟通，把好节奏进度关、方案质量关、督察推动关、责任落实关，当好领导小组的参谋助手，确保全市改革工作顺利推进。
三要保证方案质量。要严格方案决策程序，按照责任部门牵头起草方案、分管市领导研究并征求意见建议、专项小组会审、涉及人财物的报政府常务会研究、报市委全面深化改革领导小组会议审议的要求，层层把关、严格会审、逐级上报，提高改革方案的质量。要深入开展调查研究，认真研究中央和省的方案文件，学习借鉴当地经验，充分听取各方意见，研究、思考、确定深化改革的思路和重大举措。要坚持问题导向，把正视问题、找准问题、解决问题，作为科学有序推进改革的基本遵循，切实提高改革方案质量和水平，使改革真正成为优化体制机制、释放发展活力、促进公平正义、推动社会进步的过程。要积极开展试点，种好改革试点的“试验田”，坚持积极稳妥推进，争取取得更多创新成果。要注重基层首创，充分挖掘释放群众的改革智慧和改革活力。
四要狠抓改革落地。要做好方案出台、方案实施、方案落地督查工作，一环扣一环、环环抓落实，确保改革落地生根、收到实效。要抓好方案制定的调研督查，对中央和省委已审议通过的文件，要分解细化任务，督促相关单位在一个月之内制定方案报领导小组会议审议；对中央审议通过、省里没审议的方案，要督促相关部门开展前期调研，做好方案起草准备工作；对市委全面深化改革领导小组会议审议通过的方案文件，各专项小组、市委农办、市委改革办要积极督促各相关单位在会后15天内下发实施；对已经出台的改革方案，要进行跟踪督促检查，确保各项任务落到实处，取得改革成效。特别是要紧扣《规划》和《要点》确定的改革任务，以钉钉子的精神狠抓落实，一项一项地推、一项一项地改，确保完成各项目标任务。同时，对出台的重大改革方案或政策，要通过专题宣传、专家解读等多种方式，进行充分解读、释疑解惑，正确引导社会舆论，最大限度凝聚各方共识、汇聚正能量，为改革的顺利实施创造有利条件。
