“三个有利于”立足当前、着眼长远,紧密联系、一脉相承,具有很强的现实针对性和指导性,是全面深化改革的思想先导,是指导部门和个人尤其是领导干部处理利益调整问题的行动指南,是当前和今后一个时期全面深化改革的重要遵循,对做好改革各项工作具有重要指导意义。各级领导干部要深刻领会“三个有利于”的深刻内涵,以更加进取的精神、更加坚定的立场、更加科学的方法,推动昆明全面深化改革取得更大突破。
不谋全局,不足以谋一域。今年是全面深化改革的关键之年,改革要有新举措、新突破,要先从一些束缚经济社会发展的不合理条条框框入手,调整旧有的利益格局和利益关系,自觉服从和服务于改革的总目标,不断把改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。对此,必须全面深刻认识改革,增进改革的共识度,坚决杜绝“表象改革”“应景式改革”“碎片化改革”的倾向,真正把改革工作抓在手上、落到实处。要把“三个有利于”重大要求作为全面深化改革的方向指引和检验标尺,符合“三个有利于”要求的,就要毫不犹豫地去抓、放开手脚地去干;违背“三个有利于”要求的,就要旗帜鲜明反对、坚决予以制止。“三个有利于”是凝聚改革最大共识的必然要求,要以“三个有利于”为判断和检验标准,以更大的决心和勇气,加大改革攻坚力度,把握好正确方向,坚持好问题导向,体现好为民取向,蹄疾步稳,抢抓机遇,务实高效地推进改革。
回顾一年多来的改革历程,昆明市高位统筹、高位谋划,立足市情实际研究改革,坚持问题导向谋划改革,健全体制机制推进改革,抓好督促检查落实改革,各项改革任务有序推进、进展顺利,全面深化改革工作取得了初步成效。尤其在教育领域综合改革、农村土地承包经营权登记、工商登记制度改革等方面取得了实实在在的进展。但改革的任务仍然十分艰巨繁重,在推进全面改革中还存在一些问题,必须予以高度重视。要本着“三个有利于”的思想,充分认识改革的关键地位,盯紧盯牢改革的关键任务,牢牢把握改革的关键环节,切实强化改革的关键保障,不断增强推进改革的信心和决心,加大全面深化改革的力度、广度和深度,最大释放改革红利,为昆明经济社会发展提供强大动力。
改革只有进行时没有完成时,全面深化改革注定是一场持久战。当前,昆明全面深化改革已进入涉深水、闯激流、过险滩的关键时期,进则享受改革红利,退则错失发展良机。而改革成败,关键在人。面对新形势、新任务、新要求,要以“三个有利于”武装头脑、推动工作、指导实践,深刻认识新常态下全面深化改革的重要作用,把全面深化改革作为适应新常态的关键之举、根本之策,向改革要发展动力、用改革挖发展潜力。强化问题导向,落实路线图、时间表、工作量、责任人,加强督查督办,确保关键之年有关键之举、得关键之效。
要进一步增强改革的自觉性、坚定性和主动性,从老百姓最期盼的领域、从制约经济社会发展最突出的问题“动刀”,着眼民生优先,深化教育、就业、社保、医疗、住房、环保、食药安全等领域改革,建立健全体制机制,增进民生福祉。全面深化改革,既要对接顶层设计,也要彰显地方特色,要一件事接着一件事地办,通盘考虑,聚焦重点,突破难点,抓出亮点。要牢固树立全局思维、战略思维和底线思维,不断增强谋划和推动改革的前瞻性、科学性、系统性,全力打好改革攻坚战,为昆明在全省率先全面建成小康社会注入新的动力与活力。(泓凯)