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2015年下半年 昆明着力在“十方面”改革创新

来源:昆明市全面深化改革网日期:2015-09-07 16:45

    消费促内需

    鼓励企业加大促销力度,推动传统消费平稳增长,大力发展休闲康体、教育培训、家政服务、养老服务、信息消费、会展等新型消费,拓宽贷款、信用等消费方式,推动消费升级。

    严格落实住房公积金和二手房交易营业税调整等政策,推行保障性住房“以购代建”模式,加快商品房去库存,确保房地产开发投资达到1360亿元以上。

    加强旅游文化的宣传推介,促进住宿、餐饮、购物等关联消费。完善东风广场片区、老螺蛳湾片区等中央商务区和次级商务区功能,继续推进主城区商品交易市场整治搬迁,新建菜市场30个、商业示范社区8个。

    统筹安排1000万元电子商务扶持发展资金,培育一批具有行业影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台和产业聚集区,支持传统商贸企业发展线上业务,促进电子商务与地方特色产业深度融合。

    构建集电商交易平台(信息管理平台)、配送中心、商贸中心(购物中心)、连锁商店、物流配送“五位一体”的新型农村商贸流通网络,促进农村消费市场有序扩大。

    改善民生

    实施更加积极的就业政策,抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。注重农民工权益保护,加快构建和谐劳动关系。

    鼓励社会力量参与养老服务机构建设,推进城乡社会保险全覆盖。年内,新增养老床位3000张,城乡社会保险参保覆盖率保持在95%以上。实施农村危房改造及地震安居工程1.2万户,新建保障性住房、棚户区改造住房2.8万套。

    全面实施第二轮学前教育“三年行动计划”,积极推进基础教育“增量扩优”工程,做大优质教育资源总量,有效缓解“择校热”“入公办园难、入民办园贵”等问题。加强基层医疗机构基础设施和队伍建设,年内完成3所乡镇卫生院、166个村卫生室标准化建设,新增病床2000张以上,不断提升医疗卫生服务能力。加快重大公共文化工程和文化项目建设,大力实施文化惠民工程,加强体育基础设施建设,促进基本公共文化服务标准化均等化。

    “两区两县”深入实施基础设施建设、宜居农房建设、特色产业增收、生态环境保护、异地搬迁移民“五大工程”,加快3个整乡推进、15个省级行政村整村推进和200个市级自然村整村推进项目建设,让6.8万贫困人口脱贫。

    产业升级

    加快制定和实施“互联网+”行动计划,重点促进新一代信息技术与制造业、服务业等的融合创新,着力培育发展新兴业态,把呈贡信息产业园打造成为全省信息产业发展高地和核心区域。

    实打实地帮助企业解决问题、渡过难关;对符合条件的规模以上工业企业给予扩销促产补助,切实为企业解决好融资、用地、用水、用电等问题,进一步加大电价、运价等费用减免力度,帮助企业降低成本、开拓市场、扩销促产。

    深入实施“千百亿园区提升工程”,加快推进20个特色产业基地建设,确保园区基础设施投入达到70亿元以上,园区规模以上工业增加值增长10%以上。对资源利用效率不高、创新能力不强、发展潜力不大的园区进行整顿、整合或适时退出。

    创新创业

    支持民营企业创新创造、转型升级,确保年内全市民营经济增加值占地区生产总值的比重达到46%以上,从业人员增长10%以上。

    企业与高校、科研院所共建企业技术研发中心、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,年内要新增各级企业技术中心30家以上,新认定高新技术企业40家、市级创新型试点企业25家。

    加大成长型中小企业培育力度,加快推动个体工商户发展为私营企业、私营企业成长为规上企业,确保年内新增规上企业50户。落实1000万元创业创新资金,对青年(大学生)创业园、创业示范园、新型孵化平台等进行扶持补助。500万元专项资金扶持中小微战略性新兴产业企业,培育一批科技含量高、发展潜力大的“瞪羚企业”,年内扶持7500家以上新创办微型企业。

    服务民营企业,通过改善基础设施条件、破除体制机制障碍、放宽市场准入条件,努力营造大众创业、万众创新的良好环境。

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