原标题：十八届三中全会以来 云南完成党的建设制度改革任务300余项

7月15日，记者从云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·党的建设制度改革专场发布会上获悉，党的十八届三中全会以来，省委党的建设制度改革专项小组完成党的建设制度改革任务300余项，推动制度体系更加完善，制度效能更加凸显。

深化干部人事制度改革

云南坚持把政治标准放在首位，系统推进干部人事制度改革创新。

抓好政治建设——制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，抓实党内集中教育，健全“第一议题”制度，加强干部政治忠诚教育和政治训练。

做深做实政治素质考察——及时修订政治素质考察办法，细化制定政治素质考察清单，采取一线蹲点调研方式，对省管领导班子和领导干部开展政治素质考察。

调优领导班子结构和功能——出台加强州市、省直、高校、国企领导班子建设的意见等，实施党政“一把手”选优配强计划，健全培养选拔优秀年轻干部常态化机制，开展优秀年轻干部培养锻炼“双百计划”。

深化干部教育培训——健全理论教育培训长效机制，制定全省干部教育培训5年规划、省属企业中层以上管理人员培训计划，分级分类实施“一把手”、年轻干部、中层干部和少数民族干部4个政治训练计划。

完善监督激励机制——完善从严管理干部制度体系，修订印发推进领导干部能上能下实施细则，建立重点领域问题常态化排查和会商机制。

推进人才发展体制机制改革

云南科学编制人才发展规划，不断提升人才集聚力、平台吸附力、创新驱动力、生态影响力。

围绕急需紧缺抓引进——编制重点产业急需紧缺人才目录，开展“滇籍在外人才暖心回流工程”，创新引才，深化博士招引3年行动，每年引进1000名博士及以上高层次人才。

围绕素质提升抓培养——推进国家工程硕博士培养改革专项试点，编制滇中吸引集聚人才平台建设方案，推进西南联合研究生院实体化运行，建成全国重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等国家级科创平台38个。

围绕服务发展抓使用——实施专家人才服务在建重大产业项目和重点产业龙头企业3年行动，持续选聘省科技副总和产业导师，启动“金融特派员”试点，持续开展领军企业自主认定高层次人才试点。

围绕开放合作求突破——建立毗邻地区协同发展机制，推动与长三角、粤港澳大湾区、成渝地区人才协作，发挥好腾冲科学家论坛作用，支持中老铁路沿线州（市）打造人才走廊，稳步推进国际人才通道建设。

加强党的基层组织建设制度改革

云南着力健全组织体系，不断完善各领域基层党组织建设制度。

深化边疆党建长廊建设——认真贯彻落实习近平总书记“三边三好”重要指示精神，实施建强边疆党建长廊3年行动，启动“百企联村”行动，开展“国门党建”联建和“双强口岸”争创。

推进抓党建促乡村振兴——制定抓党建促乡村振兴“十四五”规划，实施村党组织带头人培养和后备力量储备3年行动，出台干部人才“组团式”帮扶工作提质增效措施，扶持发展壮大村级集体经济。

着力破解“小马拉大车”问题——实施党建引领基层治理3年行动，下发乡镇行政职权“两个目录”，指导各地编制基层权责清单，精简村（社区）外部挂牌3.5万余块，招聘1万名高校毕业生到村（社区）担任基层治理专干。

提升新兴领域党建质效——制定加强新业态、新就业群体党的建设工作措施，全覆盖在街道成立“两新”党委、在城市社区设立“两新”党建工作站。

加强公务员管理制度改革

云南系统完善公务员录用、聘任、交流、考核等制度，推动公务员队伍数量、结构、质量适应现代化建设需要。

推进分类改革——深入推进公务员职务与职级并行，制定职级公务员管理办法，统筹推进政法领域分类改革，探索建立参照管理单位动态管理工作机制。

破解基层“留人难”问题——推动职级晋升、表彰奖励、年度考核优秀等次比例等向基层公务员倾斜，加强对乡村振兴等任务较重乡镇编制资源保障，认真落实艰苦边远地区县乡机关公务员录用倾斜政策。（昆明日报 记者徐剑）