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深圳“少取多给”七大举措降成本
昆明市全面深化改革网    03-22 09:13:39

深圳市制定《深圳市供给侧结构性改革降成本优环境行动计划(2016-2018年)》,主要包括7大重点任务41项政策措施,切实减轻企业负担。 “少取”充分降低企业成本。“少取”包含了20多项具体内容,涉及降低制度性交易成本、要素成本等多个方面。其中,深圳市从2016年4月1日起免征13项涉企行政事业性收费,特别是免征IC卡道路运输电子证件工本费、占用利用公路路产补(赔)偿费、绿化补偿费、恢复绿化补偿费等4项省定涉企行政事业性收费,全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。在规范涉企经营服务性收费方面,重点加大对进出口环节经营服务性收费规范力度,财政安排资金代付企业承担的报关单预录入系统安装维护费及数据传输处理费等。“多给”优化创新创业发展环境。除了“少取”,还争取努力“多给”,为企业提供更好的创新创业发展环境。财政金融部门通过增信和贴息等措施引导银行机构优化信贷投向,按照风险可控、商业可持续原则,加大对智能制造、战略性新兴产业、高技术企业、重大技术装备、工业强基工程等重点产业和项目的信贷支持。鼓励银行机构进行业务创新,合理设定贷款期限,创新还款方式,减轻小微企业还款压力,降低资金周转成本。合理运用多种货币政策工具,充分发挥深圳市场利率定价自律机制的作用,引导金融机构降低企业融资成本。大力发展多层次资本市场,支持企业上市、赴新三板挂牌,提升企业直接融资能力。七大举措降成本。一是降低制度性交易成本。严格落实中央和省全面清理规划涉企收费措施,妥善推进部分国家规定涉企行政事业性收费省级及以下收入减免工作 ,加快实施省定涉企行政事业性收费“零收费”,实行行政事业性收费和政府性基金目录清单管理,清理非国家法定的各类保证金,清理规范行政职权涉及中介服务事项,规范行政审批中介服务收费,规范涉企经营服务性收费,落实小微企业工会经费优惠政策,持续推进简政放权、放管结合,优化服务改革。二是降低人工成本。合理调节最低工资标准增幅,加强公共就业服务,提升企业劳动力技能水平,贯彻落实失业保险支持企业稳定岗位政策,加大对培养引进高精尖人才的资助力度,加大各类人才安居保障。三是降低税负成本。推进营业税改征增值税全面扩围,落实降低制造业增值税税负政策,落实小微企业一揽子税收优惠政策,落实高新技术企业优惠政策,争取国家财税政策支持并在本市先行先试,推进“互联网+纳税”服务。四是降低社会保险费成本。优化社保险种结构,适当降低社会保险费率,妥善处理养老保险欠费历史遗留问题,降低住房公积金缴存比例。五是降低财务成本。减轻企业融资成本,创新完善中小微企业投融资机制,统筹运用财政资金减轻企业资金压力,支持企业增加技术改造、研发创新投入,支持企业做大做强做优。六是降低电力等生产要素成本。调整销售电价,推进直购电工作,加快电力市场建设,加快售电侧改革试点,降低企业用地费用,降低油气使用成本。七是降低物流成本。支持现代物流业发展,支持物流行业技术创新,推进物流标准化试点,推动取消清平高速二期以及东部过境高速收费。