供给侧结构性改革是根据我国发展阶段性特征作出的重大理论创新，也是一项顶层设计的重大决策，需要列出时间表，按照时限进度推进；如果等待观望、左顾右盼，将会错过改革的时间“窗口期”，越到后期越被动，包袱越来越重。“权威人士”指出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，往远处看，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。

　　之所以把供给侧结构性改革放在这样重要的位置，一方面是综合研判世界经济形势作出的果断决策，另一方面也是经济发展新常态下的必然选择。供给侧结构性改革有着深刻的时代背景，当前，我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量，使供给能力更好满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化需要和生态环境需要。其本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。

　　在世界经济深度调整和国内“三期叠加”的大背景下，近年来云南经济增速放缓，看似有效需求不足，实则是有效供给不足。结构失衡、供需错配是深层症结。影响我省经济增长既有总量问题也有结构问题，既有需求问题也有供给问题，但主要矛盾是结构性问题。结构性问题是明摆着的，必须以问题为导向解决问题。推进供给侧改革是绕不过的一道坎，需进一步凝聚共识和力量。而改革的主攻方向就是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。

　　落实中央决策部署的第一步是台相关政策措施，研究制定综合性方案和专项方案。日前召开的全省推进供给侧结构性改革工作会议就吹响了集结号，省委主要领导表示，将以更大的决心、更大的力度，坚定不移推进改革，实现云南经济转型升级、“凤凰涅槃”。会议对“五大任务”作出了宏观计划和明确安排，切实做好去粗取精去产能、分类施策去库存、稳妥有序去杠杆、多措并举降成本、扭住关键补短板。比如计划用3年时间去粗取精去产能，力争到2018年底，全省135家省属国有“僵尸企业”全部实现市场出清，民营僵尸企业基本实现市场出清。昆明市的改革实施方案提出27条措施。

　　供给侧结构性改革关系全局、关系长远，务必抓紧抓实抓好。要按照总体部署，坚持供给侧改革和需求端管理两端发力、新动能培育和传统动能提升双轮驱动、市场主导和政府引导紧密结合、立足当前与着眼长远有机统一，优化供给结构，扩大有效供给，着力提高供给体系质量和效率、提高全要素生产率、提高投资有效性，培育壮大新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，加快推进由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

　　供给侧结构性改革是一场输不起的攻坚战，“三去一降一补”是啃硬骨头的事情。改革就会有阵痛，但不改革就是长痛。各级干部要学会算大账、长远账，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。要发挥好市场和政府“两只手”的作用，一方面要遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于担责，干好自己该干的事。

　　一分部署，九分落实。推进供给侧结构性改革，确保各项政策落地生根、开花结果，关键在落实，重点在实干。要增强改革的整体性和协同性，抓住“窗口期”、搭上“政策车”，打破本位主义和利益藩篱，强化一盘棋的思想，推动改革协同并进。各级党政“一把手”要亲自抓，各牵头部门和参与单位要各司其职、责任到人，抓实政策落地，确保不变形、不走样。具体工作要从实际出发，盯住看，有人管，马上干。小 丁