提升透明度，完善信用信息

　　二手车“国八条”能否破市场瓶颈

　　国务院办公厅日前印发的《关于促进二手车便利交易的若干意见》（以下简称《意见》）提出：打破限制二手车交易流通的“瓶颈”，提升二手车交易各环节透明度等八条措施，引起了昆滇二手车业界的广泛关注。

　　市场：准入门槛低

　　三两两的男女老少或扎堆聚在一起唠嗑，或玩牌，一旦看见有车辆减速或停下，一堆人立刻围拢过去问道：“车卖不卖？高价收车噢……” 车主要是有出售的意向，车贩子会以最快的速度拉开车门坐进车内，与车主商谈价格。这就是每天重复发生在昆明二环明波立交桥一带二手车收购的景象。

　　与上述地点相邻地段聚集了大大小小的二手车交易市场数个，这里既有正规的二手车交易市场，也有一间铺面一名业务员的从业者。28日，刚刚拿到驾照不久的董立军，准备入手一辆二手车练练手，可是选来挑去，就是不敢出手，原因就是：怕二手车不靠谱。

　　一边是车主出售旧车难找地儿，怕卖低了；一边是消费者不敢买，如何打破两者的对立？ 

　　“当前，云南省二手车最乱的根源就是市场不规范。”一名从事二手车经营的企业主说，为什么现在很多消费者不敢买二手车？因为不懂，不知所买汽车是否是肇事车、泡水车等，信息不透明，成交量一直不是很理想。

　　据云南省资源再生二手车协会提供的数据显示，2015年全省二手车交易量为23.8辆，成交额105亿元，其中昆明二手车的交易量和成交额占全省的50%以上。“这个数字相比是较低的，外省的二手车市场可能一家的交易量就比我们全省的多。”协会副秘书长顾亚涛分析说，一是云南省的二手车交易以中低端为主；二是没有通过正规市场交易；三是诚信缺失等原因导致交易量低。

　　业界普遍认为，二手车市场准入门槛低，是造成诚信缺失的最大原因。《意见》要求依法采集二手车交易市场、经销企业、鉴定评估机构等市场主体的信用信息，有望对加速二手车流通有很大帮助。

　　市民：规范市场管理

　　就二手车“国八条”的出台，昆明如何贯彻落实新政、细化新政措施等内容，记者联系了市商务局市场处采访，但截止到记者发稿时仍未得到反馈信息。 但就二手车交易体系的建设，顾亚涛表示，协会在2001年开发了“云南省二手车交易价格审核交易系统”，其主要功能交易价格、统计等，对行业交易违规等现象并没有惩戒手段。因此，交易环节中的违规现象，特别是影响诚信的两个重要主体——市场和经营者缺乏约束。

　　目前全省有超过100家二手车市场，纳入云南省资源再生二手车协会统计有70多家，其中昆明市有20多家，上规模的仅有世博虹桥、车行天下、锦大、省二手车交易中心、凯旋利车博汇5个二手车交易市场。

　　事实上，目前也有二手车交易市场建立了自己的诚信交易体系，包括交易鉴定标准等，无奈由于缺乏公信力，消费者不是很信任。董立军希望，有一个政府职能部门来引导建立第三方二手车鉴定交易机构，将有力促进二手车的流通和税收管理，也省了消费者的担心。

　　据顾亚涛透露，目前该协会正推进二手车“行认证”体系在滇的推广运用，推动全省二手车交易的规范、稳健发展。（来源：昆明日报 首席记者廖兴阳报道）