西山区永昌街道是一个老旧居民小区居多的街道。

　　去年至今，几乎每天都有来自全省各处的社区工作人员到此参观学习，吸引他们的是永昌街道党建规范化建设工作。

　　九层之台，起于垒土。基层党组织担负着上情下达的重要职责，党员要靠基层党组织去聚合，群众要靠基层党组织去引领。

　　如何加强基层党建工作？永昌街道有着自己的“独门经”。

　　永昌街道以党建引领作为突破口，通过创新党建“破题”，深抓社区党建规范化建设，借助党建品牌、开展党建活动、实行多方联动……永昌街道民生工作进一步“做实”，居民们从一件件看得见、摸得着的民生实事真切感受到党建工作并非“高高在上”，而是他们身边可用、可学、可享的民生实践。

　　“五动工作法”

　　开辟党建新思路

　　基层党建工作千头万绪，怎样找准着力点，实现民生民利、服务发展的真正落地？永昌街道结合实际，创新推出“五动工作法”，为党建工作的具体开展打开了路径。

　　所谓“五动工作法”，即“品牌带动”、“项目驱动”、“活动推动”、“党员行动”、“多方联动”。

　　通过“品牌带动”这一工作法，永昌街道建立起“党员学习日”“廉政日”“开放式党课”等多形式品牌活动，进一步带活了党建工作。

　　“现在的党课形式新颖、内容丰富，我既是党课的听众，又是党课的传授者，收获很大啊。”党员者文英很感慨。“以前上党课没什么压力，现在追求好看好听好用，党员评价打分，像过去那样应付了事再也混不过去了。”街道党工委负责人说。在这堂街道的“开放式党课”上，普通党员成了党课的主角，从主题到开讲，从内容到形式，再到互动和交流，处处体现的是普通党员参与其中，共负党员责任、共筑党员意识。

　　同时，除了坚持街道一把手讲党课这条主线外，街道还积极吸纳其他街道、社区的党员当主讲人，达到了相互学习、取长补短、共同进步的目的，从而引导党员从思想开放到行为自觉，最大限度地发挥党员模范作用。

　　每逢廉政日这天，街道所有工作人员手机里都会收到一条廉政短信，短信中不仅有廉政警示语，也有居民群众反映的诉求和意见。以“廉政日”为平台，围绕不同廉政主题，永昌街道开展了一系列廉政警示教育、廉政文化宣传、廉政测评、风险排查、群众服务等活动，让工作人员真正从“要我学”变成了“我要学”，也让“廉政日”成了推动各项工作开展的一件“利器”。

　　“项目驱动”环节，街道领导班子、机关各科室、各基层党组织针对存在的重点难点问题，确定1-2个项目，以项目化的方式驱动党建工作开展。

　　“党员行动”，则要求街道党员充分发挥先锋模范作用，带头学习、带头联系群众、带头参加志愿活动、带头遵纪守法等，当好各项工作“带头人”。

　　同时，结合“学雷锋日”、“建党节”、民生共建等活动，街道通过“活动驱动”进一步推动了民生民利落地。

　　通过“多方联动”工作法，街道还广泛与辖区内外友好单位以及党代表、爱心人士、热心居民群众等建立共建联动机制，充分整合资源，让党建工作更为丰富、更具成效。

　　不仅仅是服务民生，党建工作的有力开展在街道广大党员干部中营造出风清气正的良好氛围，也在广大群众中树立起肯干事、干实事的组织形象，进而为街道的经济社会发展凝聚起正能量。

　　在经济发展上，街道还是一个真诚用心的服务者。通过不断优化发展环境，营造良好投资空间，对重点企业、项目进行一对一走访，有针对性地帮助解决问题，充分发挥了党组织的凝聚作用和党员的带头作用。

　　社区规范化建设

　　凝聚基层党组织力量

　　每每说到社区实施党建规范化建设工作后带来的变化，永兴路社区书记杨菊芬便有着诸多感慨。在社区工作多年的她，一直对社区工作有着自己的“独门秘方”，但无论怎样巧妙的工作方式，却都不及去年开始实施的党建规范化建设工作般直接和高效。

　　党建宣传栏、居务公开栏、共驻共建等各种工作制度全部上墙，标识统一，色调醒目；一本本工作台账，“民情日记”簿、“三会一课”记录本等资料，分门别类、内容翔实地规整在档。一项项社区工作清晰地呈现在居民面前，不仅增强了居民对社区的信任度，也让社区服务越来越完善。

　　开展社区规范化建设，是加强社区党建工作的有效载体，是推动社区党组织和党员队伍规范化建设的有效形式。深谙此理的永昌街道以阵地建设、公开公示、制度落实、档案管理等方面为主要内容，在街道13个社区党组织全面铺开党建规范化建设工作，使社区民主政治建设更加丰富，社区民意收集渠道不断拓展，社区党建工作环境和服务水平普遍提高。

　　目前，除了黄瓜营、螺蛳湾两个涉及城市拆迁改造工作的社区外，街道已经完成11个社区的规范化建设，其中永兴路社区、盛高大城社区还成了党建规范化建设示范点。

　　打牢了社区建设的基础，好比一艘船筑牢了船身，但要想让社区这艘船走得又远又稳，还需一个“掌舵人”。

　　最近，街道领导们比平时更加忙碌，频频开会，走访调研，约谈考核，许多工作都只为迎接即将到来的社区两委班子换届选举。

　　精心选拔“领头羊”，配强社区领导班子，是增强基层党组织战斗力的重要环节，疏忽不得。

　　为此，街道始终坚持加强支部班子建设，特别是在社区班子的选拔配备上，每年，街道党工委都会组织几个巡查小组分别下到各社区，对社区工作开展情况、社区干部履职情况等方面进行全方位考察，对存在的问题列出清单，督促整改。同时，认真抓好党建主体责任的落实，每年开展社区书记抓党建述职评议工作，排名靠后、履职不到位的将被街道党工委专人约谈，并限期提升整改。

　　通过坚持构建区域化党建格局，建立完善的街道-社区-网格三级组织网络，街道每年至少召开2次“街道党工委”会议，专题研究社区基层党建工作，各社区定期组织辖区公共单位召开党建协调会议，共同商讨党建共建工作。

　　品牌创建

　　激发社区党建活力

　　火车跑得快，还靠车头带。

　　街道13个社区党组织情况各异，特点有别。为了充分激发出各个社区的比较优势，街道通过开展“一居一品”活动，分批打造社区党建规范化建设示范点，以点扩面，引领带动其他社区创建各具特色的服务品牌，推动党建工作不断提档升级，从而探索出“创党建品牌”这一社区党建新路子！

　　以新型城市化小区为主的盛高大城社区，虽然小区设施完善、物业服务到位，但在钢筋水泥筑成的城市森林里，大家各自闭门不识，邻里感情日渐淡漠，加之居民对社区认知度不高、许多为民服务无法精准对接，社区工作曾一度难以开展。

　　为此，永昌街道积极创新社会管理方式，率先在全省提出以社区党支部为核心，社区居委会、物业公司、派出所、居民代表为主体的“五位一体”管理模式，最大限度地整合了社区资源，以“邻里互助”的亲情服务模式赢得了居民的一致认可，让社区里各自的“小家”成了温馨友爱的“大家”，由此社区确定为家园型党建品牌。

　　相较于以新小区为主的盛高大城社区来说，永兴路社区则是一个以老旧小区居多的社区，考虑到社区老年人多这一实际，社区经过一系列精心调研，筛选出30多家在辖区经营多年、信誉好、服务优的商家，为居民提供家电维修、家政服务、爱心餐等多项服务，并将服务信息制作成卡片发放到居民手中，只要一个电话，居民不出社区便能享“百项服务”，一个服务型党建品牌由此诞生。

　　同样常住人口以老年人居多的永宁里社区，也在党建品牌创建中找准了自身定位。要做好老年人服务工作，还需要从老年人精神文化生活入手。社区在全市首创“敬老地图”， 对60岁以上的老年人登记造册，实行“五帮一”联系帮扶孤寡空巢老人制度，由社区工作人员、民警、楼栋长、门卫、居民，定期上门慰问帮扶，并成立了“金色怡园”居家养老服务站，老人们平日里聚在一起打打牌、下下棋、跳跳舞、聊聊天，精神文化生活得到了极大满足，社区因此建成了文化型党建品牌。

　　引入“大数据”和“互联网+”概念，将实体化的“网格管理”与虚拟化的“互联网服务”相互结合的永顺里社区，通过为社区居民安装防盗门、监控系统等举措，进一步筑牢了社区居民生活防护网，提升了社区党组织的统领能力，畅通了社区居民的诉求渠道，网格型党建品牌也因此而生。

　　根上给力，枝上花繁。

　　通过一系列的创新举措，永昌街道建立起建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子，培养出带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，成功建立功能实用的服务场所，搭建起形式多样的服务载体，做出了居民欢迎、居民受益、居民认可的实际成效，实现了街道各项工作的平稳推进和真正的强基聚力。（来源：昆明日报 记者李杭蓉报道）