今年7月1日，昆明户籍制度改革正式启动，全省城乡统一的户口登记制度启动时间确定为2016年1月1日，而备受关注的流动人口积分落户制度也有了新的进展。昆明市确定将西山区、呈贡区作为积分落户的试点地区。

　　记者从呈贡公安分局获悉，从9月1日试点工作正式推行以来，在没有现成经验借鉴的情况下，公安分局联合全区各职能部门进行了大胆探索实践，目前全区积分落户各项机制基本完善、试行运转流畅，已成功办理落户5户7人。

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　　细致分析、多方探索 拟定《实施方案》

　　据了解，呈贡区作为云南省政府选定的流动人口积分落户的试点之一，走在了全省户籍制度改革的前列，在总结过去全区户籍制度改革经验的基础上，立足当前经济社会发展的区情实际、着眼今后呈贡区新昆明“先行示范区”建设发展，积极探索城区人口较少、具备较强吸纳人口能力地区的积分落户办法，全力为呈贡新区经济建设服务。

　　昆明市政府积分落户办法中明确，由人社局为牵头单位，但考虑到工作的衔接性，最终呈贡区决定由区公安分局与区人社局作为积分落户工作的牵头单位。为确保呈贡区试点工作的顺利开展，呈贡区成立了工作推进领导小组，呈贡区公安分局对实施方案和细则的具体条款进行细致的研究和讨论，先后4次组织相关责任单位进行协调，同时联合呈贡区政府办召开筹备会，会同各家责任单位进行细致分析，逐一梳理，探索实际操作方法，为积分落户试点工作的正式开展奠定扎实基础。

　　呈贡公安分局在实际工作中准确把握政策尺度，读懂吃透上级部门积分落户的方针、政策，主动承担起积分落户试点工作改革任务，积极配合区政府完成《实施方案》拟定、修改、定稿和推进工作。结合呈贡区实际情况，参照市政府制定的积分落户办法，呈贡区拟定了实施方案和细则，并多次召开会议研究讨论以及征求意见和建议，最终形成了试行稿，由分局和人社局联合上报区人民政府进行定稿。

　　接到材料3个工作日内需完成审核评分

　　为明确工作责任，形成工作合力，由呈贡公安分局对责任单位进行任务分解，同时为确保整个积分落户工作的顺利开展，分局还联合人社局制作了一套完整的积分表格，共分为汇总表和分表，共计7张表格，按照各责任单位自接到流转材料起3个工作日内需完成审核评分工作的时限要求，采取多表同步的方法进行材料流转，确保运行中不发生超时限审批的现象。

　　积分落户试点工作涉及人社、国税、地税、住建、教育、工商、公安等7个部门，由于多个部门在前期工作中存在意见不统一、不想担责任的问题，经区政府多次召开协调会，在征求各部门意见后明确各家工作职责，建立工作联动机制，确保了材料流转工作中不发生推诿、扯皮现象，保证积分工作的正常运行。

　　整个积分工作流程充分考虑便民利民，让群众少跑路，采取了一站式服务的工作理念，在呈贡区政务服务中心公安窗口开设了积分落户窗口，为确保窗口工作人员一次性告知群众提供的申请材料，避免群众来回跑路，分局拟定了材料清单，并积极征求各责任单位意见，将材料清单根据各单位受理的材料进行明确划分，目前，材料清单在实际运用中起到了很大的作用，工作开展以来群众能一次性备齐材料，窗口工作人员能当天收齐材料当天进行人工流转，缩短了工作时限，在3个工作日内就能完成内部流转工作，确保汇总评分和落户工作的顺利开展。